文稿解讀：《關于開展行業系統消防安全標準化建設推動消防工作向事前預防轉型的實施意見》

為提高全社會火災預防和應對能力，著力構建消防安全共建共治共享格局，根據《淄博市人民政府辦公室關于開展行業系統消防安全標準化建設推動消防工作向事前預防轉型的實施意見》（淄政辦發〔2023〕1號）要求，現對我區實施意見解讀如下：

一、制定背景

根據《山東省實施消防安全責任制規定》（省政府令第313號）、《關于切實加強基層消防力量建設和火災防控工作的意見》（淄消〔2022〕85號）、《關于開展消防控制室管理標準化建設的通知》（淄消〔2022〕79號）相關文件，對照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，切實加強對消防工作的組織領導，全面落實消防安全標準化建設領導責任。市政府辦公室制定下發了《淄博市人民政府辦公室關于開展行業系統消防安全標準化建設推動消防工作向事前預防轉型的實施意見》（淄政辦發〔2023〕1號），根據文件要求，我區制定了《關于開展行業系統消防安全標準化建設推動消防工作向事前預防轉型的實施意見》。

二、主要內容

一是推動從“事后追責”到“事前落責”，細化消防工作職責。落實消防工作法定職責；建立消防工作職責清單；完善消防工作考核體系；建強基層消防監管力量；推動從“事后處理”到“事前防范”，打牢消防工作根基。強化消防工作支持保障；完善消防治理體系建設；深化消防宣傳教育培訓。

二是推動從“單打獨斗”到“聯合作戰”，形成多部門協調機制。健全完善部門責任制工作清單；強化消防安全檢查職責落實；提升行業系統消防工作能力。

三是推動從“被動應付”到“主動落實”，筑牢消防安全屏障。逐級明確消防工作職責；完善消防工作管理制度；明晰消防安全標準化建設目標；明確消防安全標準化建設路徑；提高從業人員消防安全意識和消防技能。

四是推動從“災后救援”到“災前預防”轉型，健全風險防范化解機制。發揮消防安全委員會辦公室作用；深化消防培訓“請進來、走出去”機制；加大社會面消防宣傳力度。

三、相關要求

一是區政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責同志為第一責任人，分管消防工作負責同志為主要責任人，其他分管負責同志對分管行業領域內的消防工作負領導責任。二是區有關部門要按照“三管三必須”原則，對照《山東省安全生產行政責任制規定》《淄博市消防安全責任制實施辦法》及消防安全責任清單等要求，依法做好本行業、本系統消防安全工作，落實行業部門消防安全標準化建設的推進責任。三是機關、團體、企事業單位等(以下簡稱各單位)要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”原則，落實推進消防安全標準化建設主體責任。單位法定代表人、主要負責人或者實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全工作全面負責；分管負責人是本單位、本場所消防安全管理人，對本單位、本場所消防安全工作負直接領導責任。四是消防救援機構要強化消防安全領域綜合監管，緊盯協調、指導等職能，落實推進消防安全標準化建設指導責任。

解讀機關：博山區消防救援大隊    聯系電話：2827178