博山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)博山區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

博政辦字〔2022〕28號

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將修訂后的《博山區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

博山區(qū)人民政府辦公室

2022年8月8日

（此件公開發(fā)布）

 

博山區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

1  總則

1.1  編制目的

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，為預(yù)防災(zāi)害性天氣、減輕氣象災(zāi)害，規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警防范工作，明確職責(zé)、落實責(zé)任，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《山東省氣象災(zāi)害防御條例》《山東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《山東省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法》《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《淄博市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《博山區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和管理制度。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、干旱等突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警防范工作。

1.4  工作原則

堅持人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把確保人民群眾生命安全放在首位，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障受災(zāi)群眾基本生活，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一氣象災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少氣象災(zāi)害損失向減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。高度重視減輕氣象災(zāi)害風(fēng)險，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。

堅持綜合氣象減災(zāi)，統(tǒng)籌預(yù)警防范氣象災(zāi)害。認真總結(jié)全球氣候變化背景下氣象災(zāi)害孕育、發(fā)生和演變特點，充分認識新時期氣象災(zāi)害的突發(fā)性、異常性和復(fù)雜性，把握氣象災(zāi)害及衍生次生災(zāi)害規(guī)律，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合運用各類資源和多種手段，科學(xué)預(yù)警防范氣象災(zāi)害。

堅持分級負責(zé)、屬地管理為主。根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害預(yù)估、災(zāi)情和社會影響等因素，及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各級政府分級負責(zé)，就近指揮、強化協(xié)調(diào)并在救災(zāi)中發(fā)揮主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任。

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會力量和市場機制廣泛參與。強化各級黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用。加強政府與社會力量、市場機制的協(xié)同配合，形成工作合力。

2  運行機制

建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系，區(qū)有關(guān)部門單位制定以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為重要啟動條件的應(yīng)急預(yù)案或在其他預(yù)案中明確氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。區(qū)氣象局負責(zé)會同區(qū)直有關(guān)部門單位建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動機制，收集各部門單位預(yù)警信息需求；組織發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息，同時報告區(qū)委、區(qū)政府，并按照有關(guān)部門單位需求發(fā)送有關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。有關(guān)部門單位負責(zé)接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并組織災(zāi)害風(fēng)險研判、防范準(zhǔn)備。

落實氣象災(zāi)害防御聯(lián)席會議制度，及時研究、部署、解決氣象災(zāi)害防御過程中遇到的問題。可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生行政區(qū)域大范圍災(zāi)害性天氣并造成較大災(zāi)害時，由區(qū)政府決定啟動有關(guān)區(qū)級應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)本單位的應(yīng)對工作。

3　監(jiān)測預(yù)警

根據(jù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要，區(qū)氣象局負責(zé)建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系和制度；優(yōu)化完善氣象觀測站網(wǎng)，提高強對流、大風(fēng)、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣的綜合監(jiān)測能力，加強災(zāi)害性天氣分析研判，做好氣象災(zāi)害精細化預(yù)報預(yù)警和服務(wù)。開展極端災(zāi)害性天氣機理復(fù)盤研究，提高預(yù)報精準(zhǔn)度。聚焦精細服務(wù)，強化智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)應(yīng)用。

4  預(yù)警發(fā)布與傳播

區(qū)氣象局根據(jù)山東省市、縣級氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布實施辦法，以氣象災(zāi)害預(yù)警信號形式統(tǒng)一發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警。氣象災(zāi)害預(yù)警信號級別一般分為四級，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示，嚴(yán)重程度依次加重，藍色預(yù)警信號為最低級別，紅色預(yù)警信號為最高級別。氣象災(zāi)害預(yù)警信號內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、防御指南和發(fā)布單位等。

區(qū)氣象局按照預(yù)警聯(lián)動機制組織開展應(yīng)急氣象服務(wù)，向區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門單位發(fā)送預(yù)警信號，有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)及時接收氣象災(zāi)害預(yù)警信號，按照各自職責(zé)做好預(yù)警信號在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的傳播工作。

區(qū)氣象局按照職責(zé)向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號，及時更新或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播的管理工作。宣傳、廣播電視、通信管理等有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)與區(qū)氣象局健全完善氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播聯(lián)動機制，組織廣播電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站、新媒體和電信運營商做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號社會傳播的有關(guān)工作。

5  預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)

氣象災(zāi)害種類多，影響面廣，往往伴隨次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，涉及多個部門和行業(yè)，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警，聯(lián)動防范是有效防抗氣象災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

災(zāi)害性天氣來臨或發(fā)生時，區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時增加發(fā)布頻次，根據(jù)服務(wù)需要，啟動部門內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)全區(qū)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急防范工作；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置、及時救助受災(zāi)群眾。

有關(guān)部門按各自職責(zé)，根據(jù)不同種類、不同級別的氣象災(zāi)害對本部門、本行業(yè)的影響分類防范。

5.1  分類防范

5.1.1  臺風(fēng)

根據(jù)部門職責(zé)和臺風(fēng)預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動防汛、防臺風(fēng)、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局指導(dǎo)督促中小學(xué)、幼兒園等做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備，必要時停課；適時調(diào)整上下學(xué)及休息時間，避免學(xué)生在臺風(fēng)影響時段上下學(xué)。

區(qū)交警大隊加強路面管控疏導(dǎo)，必要時采取交通管制措施。

區(qū)自然資源局組織做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、防范工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)督促房屋建筑和市政公用工程在建項目施工單位做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備，必要時停止作業(yè)。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局采取措施，巡查、加固城市市政公用設(shè)施。

區(qū)水利局組織開展洪水預(yù)報預(yù)警工作，實施水利工程洪水調(diào)度，提供防汛搶險技術(shù)支撐。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防臺風(fēng)對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的臺風(fēng)防御和應(yīng)對工作。

5.1.2  暴雨

根據(jù)部門職責(zé)和暴雨預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動防汛、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局指導(dǎo)督促中小學(xué)、幼兒園等做好暴雨防范準(zhǔn)備，必要時停課；適時調(diào)整上下學(xué)及休息時間，避免學(xué)生在暴雨時段上下學(xué)。

區(qū)交警大隊加強路面管控疏導(dǎo)，必要時采取交通管制措施。

區(qū)自然資源局組織做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、防范工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好城市內(nèi)澇排水工作。

區(qū)水利局組織開展洪水預(yù)報預(yù)警工作，實施水利工程洪水調(diào)度，提供防汛搶險技術(shù)支撐。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防暴雨對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雨防御和應(yīng)對工作。

5.1.3  暴雪

根據(jù)部門職責(zé)和暴雪預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動交通、災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，啟動部門單位供暖、供電、供水等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局指導(dǎo)督促中小學(xué)、幼兒園等做好暴雪防范準(zhǔn)備，必要時停課；適時調(diào)整上下學(xué)及休息時間，避免學(xué)生在暴雪時段上下學(xué)。

區(qū)交警大隊加強路面管控疏導(dǎo)，必要時采取交通管制措施。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織供暖、供氣行業(yè)落實防凍措施。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除雪工作。

區(qū)水利局組織供水行業(yè)落實防凍措施。

區(qū)交通運輸局提醒運輸企業(yè)督促營運車輛做好防凍措施；會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好所轄公路清掃和積雪融化工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防暴雪對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

區(qū)發(fā)展和改革局組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控。區(qū)供電中心等電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控，及時排除故障和險情。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雪防御和應(yīng)對工作。

5.1.4  寒潮

根據(jù)部門職責(zé)和寒潮預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動交通、災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位供暖、供電、供水等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)督促房屋建筑和市政公用工程在建項目施工單位做好防寒準(zhǔn)備，必要時停止作業(yè)。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局加強城市運行保障工作，巡查、加固城市市政公用設(shè)施。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防寒潮低溫、大風(fēng)等對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的寒潮防御和應(yīng)對工作。

5.1.5  （雷雨）大風(fēng)

根據(jù)部門職責(zé)和（雷雨）大風(fēng)預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動交通等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)督促房屋建筑和市政公用工程在建項目施工單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時停止作業(yè)。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局加強城市運行保障工作，巡查、加固城市市政公用設(shè)施。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防大風(fēng)對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

區(qū)發(fā)展和改革局組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控。區(qū)供電中心等電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控，及時排除故障和險情。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大風(fēng)防御和應(yīng)對工作。

5.1.6  沙塵暴

根據(jù)部門職責(zé)和沙塵暴預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動突發(fā)環(huán)境事件、交通、災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局指導(dǎo)督促中小學(xué)、幼兒園等做好防沙塵準(zhǔn)備工作；沙塵暴影響時段停止室外教學(xué)活動。

區(qū)交警大隊、區(qū)交通運輸局等部門單位依據(jù)各自職責(zé)采取應(yīng)急措施，做好沙塵暴天氣狀況下的運輸保障工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的沙塵暴防御和應(yīng)對工作。

5.1.7  高溫

根據(jù)部門職責(zé)和高溫預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位防暑降溫、城市運行保障等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局指導(dǎo)督促中小學(xué)、幼兒園等做好防高溫準(zhǔn)備；高溫影響時段減少、停止室外教學(xué)活動。

區(qū)交警大隊做好道路交通安全管理，加強對車輛的預(yù)警提示，預(yù)防和減少道路交通事故。

區(qū)水利局統(tǒng)籌供水水源，保障群眾生活生產(chǎn)用水。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)督促房屋建筑和市政公用工程在建項目施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作，必要時調(diào)整作息時間或采取停止作業(yè)措施。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局對旅游景點、飯店和旅行社加強管理，督促采取防暑降溫措施。

區(qū)衛(wèi)生健康局采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等救治需求。

區(qū)發(fā)展和改革局組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強高溫期間電力調(diào)配，落實保護措施。區(qū)供電中心等電力企業(yè)加強高溫期間電力調(diào)配，落實保障措施，保證居民和重要電力用戶用電；加強電力設(shè)備巡查養(yǎng)護，及時排查電力故障。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的高溫防御和應(yīng)對工作。

5.1.8  低溫

根據(jù)部門職責(zé)和低溫預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動自然災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防低溫準(zhǔn)備;低溫影響時段減少、停止室外教學(xué)活動。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)督促房屋建筑和市政公用工程在建項目施工單位做好戶外作業(yè)人員的低溫防凍工作，必要時采取停止作業(yè)措施；指導(dǎo)供暖企業(yè)做好應(yīng)對，保證居民和重要用戶供暖保障，落實保護措施。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防低溫對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)衛(wèi)生健康局采取措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的低溫凍傷等救治需求。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的低溫防御和應(yīng)對工作。

5.1.9  雷電

根據(jù)部門職責(zé)和雷電預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動災(zāi)害救助等應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位防雷電等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)教育和體育局督促中小學(xué)、幼兒園等做好雷電防御準(zhǔn)備，在雷電發(fā)生時段讓學(xué)生留在室內(nèi)，停止戶外活動。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)督促房屋建筑和市政公用工程在建項目施工單位暫停戶外作業(yè)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

區(qū)發(fā)展和改革局組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控。區(qū)供電中心等電力企業(yè)加強電力設(shè)施檢查和運營監(jiān)控，及時排除故障和險情。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的雷電防御和應(yīng)對工作。

5.1.10  冰雹

根據(jù)部門職責(zé)和冰雹預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位人工影響天氣、防雹等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)氣象局視情況組織開展人工防雹作業(yè)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防冰雹對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

區(qū)文化和旅游局及時發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點疏散游客和做好防災(zāi)避險救災(zāi)工作；必要時督促關(guān)閉旅游景點或設(shè)施。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的冰雹防御和應(yīng)對工作。

5.1.11  霜凍

根據(jù)部門職責(zé)和霜凍預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防霜凍對種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的霜凍防御和應(yīng)對工作。

5.1.12  大霧

根據(jù)部門職責(zé)和大霧預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動交通等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)交警大隊加強路面管控疏導(dǎo)，必要時采取交通管制措施。

區(qū)發(fā)展和改革局組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強電網(wǎng)運營監(jiān)控。區(qū)供電中心等電力企業(yè)加強電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除或減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大霧防御和應(yīng)對工作。

5.1.13  道路結(jié)冰

根據(jù)部門職責(zé)和道路結(jié)冰預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動交通等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位陸路交通、城市運行保障等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)交警大隊加強路面管控疏導(dǎo)，必要時采取交通管制措施。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局做好市政公用設(shè)施的防凍保暖工作；組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。

區(qū)交通運輸局組織有關(guān)企業(yè)做好公共交通車輛等的防凍保暖和緊急調(diào)配工作；會同有關(guān)部門根據(jù)冰凍情況做好公路除冰工作。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的道路結(jié)冰防御和應(yīng)對工作。

5.1.14  干旱

根據(jù)部門職責(zé)和干旱預(yù)警信號，有關(guān)部門綜合研判風(fēng)險，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時啟動防汛抗旱、自然災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案，及時啟動部門單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)水利局組織實施應(yīng)急供水，提供抗旱技術(shù)支撐。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)緊急預(yù)防干旱對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的影響，落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的干旱防御和應(yīng)對工作。

5.2  預(yù)警科普

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號的宣傳教育工作，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機以及戶外屏幕等渠道，廣泛宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識、公共安全和風(fēng)險防范意識，提高全社會的避險能力和自救互救能力。

完善公民安全教育體系。各級各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在區(qū)教育和體育局指導(dǎo)下，把氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。區(qū)教育和體育局應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園開展應(yīng)急知識教育進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識等方面的教育與培訓(xùn)。

6  應(yīng)急保障

電信運營商組織應(yīng)急公網(wǎng)通信保障力量，為區(qū)氣象局和災(zāi)害處置現(xiàn)場提供應(yīng)急通信保障。

區(qū)發(fā)展和改革局組織指導(dǎo)電力企業(yè)做好應(yīng)急電力保障。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織氣象災(zāi)害應(yīng)急演練并開展氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備情況檢查，提高氣象災(zāi)害應(yīng)對能力。

7　預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)氣象局負責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。《博山區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（博政辦字〔2021〕24號）同時廢止。

8　附則

8.1  名詞術(shù)語

臺風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)，其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

暴雨一般指24小時內(nèi)累積降水量達50毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達30毫米或以上的降水，會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

暴雪一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上，或12小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水，會對農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。

寒潮是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象會對農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

（雷雨）大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級的風(fēng)，會對農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。

沙塵暴是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

低溫是指日最低氣溫低于-10℃以下的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)業(yè)、供暖、人體健康等造成危害。

雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，會對人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。

冰雹是指落在地面上、直徑大于0.5厘米的冰粒子。

霜凍是指地面溫度降到0℃或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。

大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、電力、人體健康等造成危害。

道路結(jié)冰是在地面溫度低于0℃時，道路上出現(xiàn)積雪或結(jié)冰現(xiàn)象，會對交通造成危害。

干旱在本預(yù)案中主要指氣象干旱，是指某時段內(nèi)，由于蒸發(fā)量和降水量的收支不平衡，水分支出大于水分收入而造成的水分短缺現(xiàn)象，會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。