博山區“抓創新提升 促高質量發展”主題系列新聞發布會平安博山專場舉行

新聞界的各位朋友：

大家好！歡迎參加今天的新聞發布會。

今年是我區重點工作創新提升年，區委宣傳部、區政府新聞辦精心策劃全區“抓創新提升 促高質量發展”系列新聞發布會，圍繞區委、區政府確定的重點工作，發布全年工作計劃和階段性成效，回應社會關切。本場是“平安建設”專場發布會。

近年來，全區政法機關和平安戰線廣大干部勇擔使命、忠誠履職，全力防風險、保安全、護穩定、促發展，社會大局持續安全穩定，社會治理能力穩步提升，政法領域改革亮點紛呈，政法隊伍形象煥發新顏，奮力書寫了平安建設的厚重答卷。

為方便大家了解和報道相關情況，今天的發布會，我們邀請到了博山區委政法委副書記張川同志、博山區社會治安綜合治理服務中心主任鄭艷喜同志，向大家介紹相關情況，并回答記者朋友提出的問題。

參加今天新聞發布會的媒體有：省新聞媒體駐博山記者站以及區融媒體中心的各位記者朋友。

現在請區委政法委副書記張川同志發布“平安建設”相關情況。

區委政法委副書記張川：

去年以來，區委政法委部署開展“政法工作十大攻堅突破行動”，落實周調度、旬例會、月總結制度，開展“平安家庭”創建、打擊逃廢銀行債務、平安法治大宣講等活動，建立警鎮聯動、警情直通工作機制，組建“孝鄉管家”群防群治巡邏隊，以“五個一”標準深化法學會基層服務站建設，中國法學會來博專題調研，全省法學會工作研討班、全省優秀網格員培訓班在博山舉辦，治理基礎不斷夯實，平安效能顯著提升。《法治日報》《民主與法制時報》等先后刊發博山工作做法，區委政法委被表彰為全市先進基層黨組織、全市“提效爭先”先進集體。

2025年，區委政法委堅決扛起“平安建設創新提升”主責，按照全區“創新提升年”工作要求，以“開局就是決戰”的攻堅態勢推動工作落地見效，構建“目標引領—責任捆綁—督導倒逼”三維攻堅體系，推動平安建設全鏈條閉環管理。

一是抓謀劃強基礎，下好“先手棋”。深調研明方向，組建4個調研組，由政法委班子成員帶隊，深入10個鎮街、部分村居、政法單位和有關部門開展“穿透式調研”，聚焦問題青少年、網格治理等風險靶點，累計召開座談會12場，全面征求各級各部門對平安建設的意見建議、問題短板和提升目標，明確了“源頭治理、命案防范、治安防控、和諧創穩”四大創新提升方向。定方案劃路徑，緊扣全市“政法十大攻堅行動”要求，明確“1+2+N”路徑矩陣：1即制定《平安建設創新提升實施方案》，明確4大項目、14項硬核舉措；2即2套細則：《平安建設創新提升實施細則》和《貫徹落實全市政法工作“十大攻堅行動”的十條特色亮點措施》，細化量化指標32項；N指N項配套：制定《新就業群體助力群防群治措施》《加強未成年人違法犯罪綜合治理7條措施》等辦法，確保制度化保障、清單式推進、閉環式管理。三是強動員促落實。調整優化平安博山建設暨掃黑除惡斗爭領導小組，指導6個專項組召開第一次全體會議。2月21日召開平安博山建設暨區委政法工作會議，區委主要領導對平安建設創新提升作出全面部署，壓實各級各部門“一把手”主責。

二是抓制度壓責任，用好“組合拳”。鎮村層面突出“三制度聯動”。季度列席黨政聯席會制度，政法委5名班子成員分片掛包鎮街，每季度列席鎮街專題黨政聯席會；每周風險研判制度，鎮街黨（工）委副書記每周召集派出所、司法所、綜治中心研判形勢；督導暗訪制度，政法委班子成員成立5個專項督導組，采取“四不兩直”方式定期到村居、進網格開展暗訪。部門層面聚力“四鏈攻堅”。問題青少年“關愛鏈”：聯合教體局、團委梳理研判我區問題青少年情況，深化法治教育；精神障礙患者“管控鏈”：協同衛健局完善“篩查—送醫—隨訪”閉環，壓實監護人監管責任；安置幫教“暖心鏈”：協同司法局建立安置幫教基地，實施“安置基地+技能提升”工程；平安家庭“守護鏈”：聯合婦聯建立矛盾糾紛“紅黃藍”三色預警臺賬，建立家庭暴力雙向聯動機制、家事調解聯動機制。

三是抓整改促提升，打好“攻堅戰”。現場看解剖麻雀。一方面“走出去”，針對群防群治、綜治中心建設等重點工作，吸收借鑒先進地區的創新經驗與成熟模式；另一方面“看現場”，針對重點工作召開區級現場會，通過“實地看、當場評、對標改”，推動后進學先進、先進再突破。小切口攻堅破題。堅持小切口、深分析，針對家庭矛盾不易發現、山區治安盲區等痛點切入，創新機制、靶向破局、閉環施治，用“解剖一個問題”推動“治理一類風險”。比如在博山鎮朱家莊片區探索一套班子、一支隊伍、一個中心、一種機制“四個一”聯村共治群防群治模式，通過整合力量、建立機制，開展“跨村協作”巡邏、調解，破解山區地廣人稀、治安盲區難題。找問題倒逼整改。堅持問題導向，針對上級督導反饋、基層訴求反映、工作自查發現的問題照單全收抓整改。每季度列席鎮街黨政聯席會議，每月通報孝鄉平安指數，定期督導問題整改落實情況。一季度深入鎮街、村居督導檢查10輪次，發現并督促整改問題54條，發出提醒函6份，推送警情33起。

下一步，我們將聚焦綜治中心規范化建設、群防群治、優化法治化營商環境、治安防控等重點任務，對制度機制、辦法措施、特色品牌再優化提升，實現政法整體工作大鞏固大躍升，實現全區社會大局和諧穩定，群眾平安滿意率再攀新高。

謝謝張書記的介紹，下面進入提問環節，請各位記者朋友就關心的問題進行提問，提問前請舉手示意。

問題1：請問博山區綜治中心是如何在源頭治理創新提升中發揮作用的？

請區綜治中心主任鄭艷喜同志回答。

區綜治中心主任鄭艷喜：

眾所周知，今年是我們全區“創新提升年”，我們聚焦綜治中心矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控兩大職能，確定了提升群防群治能力、綜治中心規范化等十條特點亮點措施，有效預防和化解社會矛盾。一是夯實基層網格基礎。網格作為最小治理單元，是基層社會治理體系精細化運作的“神經末梢”。我區自2012年開始全面開展網格化管理工作，經過多年實踐，在加強社會治理工作中，網格化服務管理模式發揮了積極重要作用。今年我們探索推行“專職網格員+行政力量+志愿力量”協同機制，網格日均巡查覆蓋率突破90%，累計收集有效線索1762條，實現46個問題網格動態清零。啟動網格風險隱患倒查，每月分析679個網格數據，對薄弱網格和不履職盡責網格員要責令限時整改，通過“回爐培訓”、優秀網格員與薄弱網格員結對幫扶等方式落實整改計劃，激發工作積極性。二是打造糾紛化解陣地。規范區鎮兩級綜治中心陣地，落實警鎮聯動、警情直通機制，召開會商會、協調會等13次，幫助協調解決隱患47起。區法院、行政執法局、金融監管局聯動成立“王飛法官工作室”“融E解金融糾紛多元化解工作室”，推動物業、金融糾紛“調解優先、訴訟斷后”。打造10處婦女兒童維權陣地，成立“巾幗網格姊妹團”，組織婦聯干部、基層婦聯執委、巾幗志愿者等定期入戶走訪，建立矛盾糾紛“紅黃藍”三色預警臺賬。組建“婦聯干部+法律顧問+心理咨詢師+社區網格員”的“四維調解團隊”，每個村居增加2-3名婦聯“法律明白人”，推動婦女兒童維權長效機制落地落實。三是壯大群防群治隊伍。落實《關于做好群防群治工作的要求》，督促指導村居建好用好“孝鄉管家”巡邏隊。目前在博山鎮試點推進“四個一”聯村共治群防群治模式，整合資源開展“跨村協作”巡邏、調解。制定《關于發揮新業態、新就業群體助力基層社會治理群防群治的7條工作措施》等辦法，探索推行“網格化管理+兩新群體”模式，將新就業群體作為網格員力量補充，發揮快遞物流從業人員、外賣配送員熟悉地情、接觸廣泛的行業優勢，借助網格社群等載體，深入開展村居巡邏“隨手拍”、安全隱患“隨手報”、政策法規“隨手宣”等服務活動，通過積分給予物質和精神雙重獎勵。

請繼續提問。

問題2：優化法治營商環境是和諧創穩工作中的一項重要舉措，能否介紹下今年我們將如何做好優化法治營商環境工作呢？

請區法學會秘書科科長張琪同志回答。

區法學會秘書科科長張琪：

感謝這位記者朋友對法治營商環境工作的關心和支持，近年來，全區政法機關緊扣“法治護航發展”主線，努力構建穩定公平透明、可預期的法治營商環境，為博山經濟高質量發展提供了堅實法治保障。今年，我們將立足政法職能，重點實施“三大提升工程”，以法治力量護航企業發展：一是實施“平安護航”提升工程，打造全鏈條安商護企體系。聚焦省市重大項目全生命周期法治保障，探索實施政法機關領導班子成員掛包服務機制，構建“一個重點項目、一名掛包領導、一支法治團隊”服務鏈條。持續整治企業和項目周邊治安秩序，新建更新前端智能化設備，實現重點區域視頻監控設備覆蓋率、聯網率兩個100%。特別針對企業知識產權保護，我們將深化“博檢·知匯傘”品牌建設，建立“行政執法+刑事司法+維權服務”三位一體保護模式，力爭年內辦理涉企知識產權案件辦結效率顯著提升，損害賠償數額實現突破性增長。二是深化“法治暖企”提升工程，構建全周期法務服務體系。創新建立“行政復議直通車”機制，設立行政復議便民聯系點，對涉企復議案件實行“容缺受理+優先辦理”，確保平均辦理時限壓縮至35日內。特別值得關注的是，我們將依托10個鎮街綜治中心和法學會服務站陣地建設，設立中小企業法律服務窗口，統籌整合政法干警、首席法律咨詢專家、法學會會員組建“政法跑團”隊伍，為企業提供法律咨詢、多元調解等法律服務。三是推進“執法司法”提升工程，完善全維度監督保障機制。落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，建立違反公平執法行為典型案例通報機制，加大執法信息公開力度。實施涉企案件“一案三查”機制，既查執法程序、查法律適用，更要查對企影響，建立執法司法反向評估制度，通過企業回訪、第三方評估等方式，確保每起案件都經得起法律和市場的雙重檢驗。

請繼續提問。

請問在治安防控創新提升工作方面，有哪些重點推進的任務？

請區公安分局治安大隊副大隊長張濤同志回答。

區公安分局治安大隊副大隊長張濤：

在治安防控工作中，我們主要圍繞升級“天網工程”“雪亮工程”，深化“平安校園”“平安醫院”建設等方面開展工作。一是積極推進新建及更新全息感知探頭，替換老舊前端探頭，織密重點區域監控網絡。要求全區行業場所、居民小區等關鍵位置監控覆蓋率、與公安聯網率達100%，通過每月通報、季度研究推進，確保監控高效運行。二是嚴格落實學校“護學崗”制度，指導規范設置醫院警務室，按標準配置防沖撞設施。加強保安管理，指導制定安全方案與應急疏散預案，定期開展“最小應急單元”培訓。三是依托鎮（街道）、村居設管理服務站，加強流動人口和出租房屋管理服務，實現“人來登記、人走注銷、全程掌控”，提升管理精度與效率。四是精準梳理“一標三實”數據，各鎮（街道）組建攻堅隊，以工作人員為骨干，按“街不漏戶、戶不漏人”原則采集。五是加強人員密集場所防沖撞設施配備責任落實，各部門依“管行業必管安全”原則，梳理主管行業單位，協同鎮（街道）推進設施設置。

由于時間的關系，今天的提問就進行到這里。如果大家還有需要了解的內容，可以在會后聯系咨詢博山區委政法委，新聞發布會到此結束。謝謝大家！