2024年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月9日在博山區(qū)

第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

博山區(qū)人民政府區(qū)長  朱玉友

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，全區(qū)聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景，錨定產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”，突出發(fā)展和民生兩大主題，以貫徹招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、民生工作等八個(gè)大會(huì)精神為主線，狠抓落實(shí)、創(chuàng)新提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好，廣大干部群眾推動(dòng)振興發(fā)展的信心更加堅(jiān)定、精神更加昂揚(yáng)、動(dòng)力更加強(qiáng)勁，博山全面振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐！

預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成282億元，同比增長6%；一般公共預(yù)算收入完成18.95億元，同比增長16.29%；固定資產(chǎn)投資完成93.8億元，同比增長15%；外貿(mào)進(jìn)出口完成48.5億元，同比增長3.4%。

過去的一年，我們突破園區(qū)建設(shè)、夯實(shí)項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，創(chuàng)新出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展14條措施，組建泵類、電機(jī)、汽車部件、耐火材料、鑄造、外貿(mào)企業(yè)、日用玻璃7個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展企業(yè)家“看變化、談發(fā)展”系列活動(dòng)，召開企業(yè)家座談會(huì)、供需對(duì)接會(huì)20余次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息互通、供需互促、發(fā)展共進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目153個(gè)，工業(yè)技改投資同比增長17%。新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)19家、創(chuàng)新型中小企業(yè)46家、首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”6家。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極對(duì)接多層次資本市場，25家企業(yè)進(jìn)入全市上市企業(yè)后備資源庫。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等新業(yè)態(tài)，打造新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范場景3個(gè)，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到170家，新增分布式光伏裝機(jī)量9萬千瓦，新建充電樁996個(gè)。“機(jī)電泵產(chǎn)業(yè)大腦”獲批山東省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)。加速推進(jìn)9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每周現(xiàn)場推進(jìn)，克服種種困難，園區(qū)建設(shè)跑出加速度、進(jìn)入快車道。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園全面建成投用，并入選省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，汽車智造、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已具備使用條件，新材料、新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè)，53個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地或簽約。精準(zhǔn)繪制“招商圖譜”，區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員招商，聘任24名招商大使，召開招商大使雙月座談會(huì)5次，先后引進(jìn)40個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。九州通集團(tuán)將北京京豐制藥醫(yī)藥生產(chǎn)板塊整體搬遷至博山，高端制劑項(xiàng)目作為全市唯一項(xiàng)目在中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)現(xiàn)場簽約。國內(nèi)龍頭泵類企業(yè)沃爾姆落戶開發(fā)區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上游高端鑄造、精密軸承等12家配套企業(yè)落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能加快集聚。博山區(qū)入選山東省首批綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點(diǎn)。

過去的一年，我們強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。舉辦全球機(jī)械傳動(dòng)前沿技術(shù)論壇、山東大學(xué)科技成果直通車等產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)12場，聘任52名專家學(xué)者組建“科技顧問團(tuán)”，對(duì)接解決企業(yè)技術(shù)需求21項(xiàng)。新增高新技術(shù)企業(yè)38家，科技型中小企業(yè)達(dá)到201家，獲批山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程7項(xiàng)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。域城鎮(zhèn)成功躋身全省100個(gè)創(chuàng)新提升示范鎮(zhèn)。選聘10名金融鎮(zhèn)長助理，全市首個(gè)“金融網(wǎng)格員”服務(wù)機(jī)制成功運(yùn)行。建成龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園，新開壺企業(yè)27家。廣泛動(dòng)員企業(yè)“走出去”開拓市場，組織126家企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等52個(gè)境內(nèi)外展會(huì)，拉動(dòng)出口訂單超過6億元。創(chuàng)設(shè)“顏小青”服務(wù)品牌，為1500余名在博青年人才提供專屬服務(wù)。全省青年發(fā)展友好型城市參觀交流活動(dòng)走進(jìn)博山。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全面啟動(dòng)。常態(tài)長效聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤服務(wù)、一線督辦等工作法，為33家企業(yè)妥善解決歷史遺留問題。建成全市首家企業(yè)全生命周期服務(wù)中心，115項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。組建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)“跑團(tuán)”，梳理形成289項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)清單，為企業(yè)和群眾提供點(diǎn)單式幫辦代辦服務(wù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國家發(fā)改委推廣。

過去的一年，我們堅(jiān)持建管并重、提升生態(tài)品質(zhì)，人居環(huán)境更加優(yōu)美。體育路實(shí)現(xiàn)全面貫通，打通困擾群眾多年的通行梗阻。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)，年度投資2.6億元，改造提升20個(gè)老舊片區(qū)，改造面積149萬平方米，2萬余戶居民的生活環(huán)境得到改善和提升。完成八陡新生村、城西大辛社區(qū)2個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。新建天然氣管網(wǎng)41.2公里，解決42家企業(yè)、商戶及5500余戶居民的用氣需求。投資4000萬元，鋪設(shè)高溫水管網(wǎng)6公里，新增供熱面積56萬平方米，惠及群眾4500余戶。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升，開展綠化補(bǔ)植、“清底子”等五大專項(xiàng)整治行動(dòng)，硬化路面83.4萬平方米，綠化補(bǔ)植46.7萬平方米，實(shí)施周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，1—11月，考評(píng)成績位列全市第二，八陡鎮(zhèn)、山頭街道分別在鎮(zhèn)、街道考評(píng)中位列全市第一。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理，完善“智慧環(huán)保”巡查整改閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)防控。投資1.3億元，完成淄河河道治理一期項(xiàng)目，防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提升到20年一遇。新增造林面積2000畝，創(chuàng)建市級(jí)美麗幸福河湖5條，實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖全覆蓋。完成雨污分流改造45.8公里，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)合流管網(wǎng)清零。1—11月，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到4.15，在全省排名躍升至第58位，提升31個(gè)位次。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到5.03，在全省排名躍升至第48位，創(chuàng)造了歷史最好成績。

過去的一年，我們加速文旅融合、實(shí)現(xiàn)高效引流，城市品牌更加響亮。召開文化旅游發(fā)展大會(huì)，確定“三融、三創(chuàng)、三全”發(fā)展思路，對(duì)文旅工作謀篇布局、定標(biāo)定向，組建景區(qū)、餐飲、住宿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布博山旅游6張地圖、15條精品線路。巧借“淄博燒烤”出圈東風(fēng)，開通張店至博山8條旅游專線，上線“暢游博山”微信小程序、文旅抖音號(hào)，大力推介陶瓷琉璃，組織景區(qū)聯(lián)合住宿、餐飲單位推出優(yōu)惠活動(dòng)，開展志愿服務(wù)9000余人次，全面做好宣傳引流及服務(wù)保障。陶琉大觀園成為網(wǎng)紅打卡地，“五一”“十一”期間接待游客突破20萬人次，琉璃產(chǎn)品成為流量爆款，市場供不應(yīng)求。博山成功入選2023“多彩中國 暢游齊魯”網(wǎng)紅打卡城市。全年接待游客突破500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入43億元。簽約落地全域旅游元宇宙項(xiàng)目，岜山中醫(yī)藥健康旅游基地創(chuàng)建為4A級(jí)旅游景區(qū)，全省文旅高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩走進(jìn)博山，成功承辦2023長城國家文化公園建設(shè)（齊長城）高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。創(chuàng)建為省級(jí)陶瓷琉璃文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。建成20處新型公共文化空間，培育317名文化帶頭人，開展村村有好戲、文化進(jìn)萬家等文化活動(dòng)5100余場。高質(zhì)量舉辦孝文化大會(huì)，吸引區(qū)內(nèi)外10余萬人參加，博山孝鄉(xiāng)知名度和美譽(yù)度全面提升。

過去的一年，我們立足一村一業(yè)、突出示范引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興步伐堅(jiān)實(shí)。縱深推進(jìn)“一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一品、富民增收”全覆蓋，組建獼猴桃、鮮桃等5個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，策劃實(shí)施432個(gè)“一村一業(yè)”項(xiàng)目，村集體平均增收5萬元。“博山獼猴桃”成功入選國家地理標(biāo)志名品。源泉鎮(zhèn)被列為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，清理“三大堆”6000余處，美化村莊立面5.9萬平方米，新改建農(nóng)村公路26公里，完成20個(gè)行政村生活污水治理，創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)。總投資5.3億元的城鄉(xiāng)供水改造提升三年行動(dòng)全面展開，年度規(guī)模化供水率提升6%。推出全省首單“溯源農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)”、全市首家“強(qiáng)村貸”，涉農(nóng)貸款余額達(dá)到9.4億元，同比增長58.5%。全市“萬企興萬村”行動(dòng)現(xiàn)場觀摩會(huì)在博山召開。在鄉(xiāng)村振興齊魯論壇上，紅葉柿巖作為全市唯一一個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)典型代表，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。北崮山村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+紅色旅游+合作社”鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式被央視宣傳報(bào)道。

過去的一年，我們抓實(shí)民生實(shí)事、促進(jìn)普惠共享，人民生活更加幸福。系統(tǒng)推進(jìn)民生工作，策劃實(shí)施1153件區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)民生實(shí)事，群眾獲得感、幸福感顯著提升，群眾滿意度測(cè)評(píng)取得全市五區(qū)三縣第二名的歷史最好成績。整合組建532個(gè)“人社基層服務(wù)專員崗”，開發(fā)2109個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)人員5500余人。編制中小學(xué)及幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，城東中心學(xué)校初中部建成投用，新開辦李家窯幼兒園。博山中學(xué)被授予“全國國防教育示范學(xué)校”。省市區(qū)三級(jí)教育“強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，夏季高考成績?nèi)〉眯峦黄啤^(qū)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)樓主體完工，新建3家智慧化預(yù)防接種門診，基層胸痛救治單元實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮醫(yī)共體、名醫(yī)基層工作站、基層巡診隊(duì)伍作用，診療服務(wù)群眾4.2萬人次，有效緩解基層群眾看病難問題。成功創(chuàng)建為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)，博山老年人養(yǎng)護(hù)院獲評(píng)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。做強(qiáng)“博善頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌，建成19處養(yǎng)老服務(wù)中心，惠及1萬余名老年人。全面推廣使用智慧助餐系統(tǒng)，新建6處長者食堂，總數(shù)達(dá)到34處，解決2600余名老年人就餐問題。打造“博通辦”救助品牌，入選全省首批社會(huì)救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。在全市率先實(shí)現(xiàn)社保卡“一卡游”場景應(yīng)用，3萬余名區(qū)外在博參保人員同等享受本地旅游惠民政策。博山區(qū)全民健身活動(dòng)中心建成投用，新建和改擴(kuò)建健身場地45片，舉辦群眾體育活動(dòng)530余場，掀起全民健身新高潮。

過去的一年，我們加快職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新社會(huì)治理，政府效能持續(xù)提升。不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理落實(shí)質(zhì)量，58件代表建議、170件委員提案全部辦理完畢。發(fā)布889項(xiàng)區(qū)級(jí)、3786項(xiàng)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，集成企業(yè)和群眾辦事全生命周期服務(wù)，審批質(zhì)效顯著提升。統(tǒng)籌抓好12345政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)公開等工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。強(qiáng)化公共資源交易全鏈條監(jiān)管，確保政府投資線上交易規(guī)范高效。推進(jìn)法治博山、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，成功創(chuàng)建為全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。全面推行“三三制”調(diào)解法，初信初訪一次性化解率達(dá)到98.5%。“三聚焦、四聯(lián)動(dòng)”工作法獲評(píng)全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。深入開展危化品、燃?xì)狻⒆越ǚ俊⑾赖戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效明顯，“多維賦能協(xié)同支撐”派出所主防模式在全省推廣，區(qū)公安分局連續(xù)兩輪被表彰為“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。“齊劍2023”專項(xiàng)行動(dòng)綜合成績位列全市第二，110接報(bào)有效警情同比下降21.2%，獲評(píng)全市唯一省級(jí)基層治理優(yōu)秀單位。

風(fēng)景名勝、國防動(dòng)員、退役軍人、消防救援、民族宗教、檔案史志、供銷、工會(huì)、科協(xié)、紅十字、關(guān)心下一代、婦女兒童、殘疾人等工作分別獲得省級(jí)以上表彰或經(jīng)驗(yàn)推廣，各項(xiàng)事業(yè)都取得新成績。

各位代表，成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚著全區(qū)人民的智慧心血和辛勤付出。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐博部隊(duì)、武警官兵、政法干警、消防救援人員，向駐博企事業(yè)單位，向所有關(guān)心、支持、參與博山發(fā)展的社會(huì)各界，致以崇高敬意和衷心感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，博山的發(fā)展還有不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體仍然較小，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)融合發(fā)展力度還需加強(qiáng)；財(cái)政收支壓力依然較大，民生保障還不充分；城市管理精細(xì)化、智慧化程度還不高；生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、安全穩(wěn)定等守底線、防風(fēng)險(xiǎn)的壓力依然較大；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分干部的擔(dān)當(dāng)精神和專業(yè)能力仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將深入分析研究，采取更加積極有力的措施，切實(shí)加以解決。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2024年總體工作思路是：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神貫穿到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、省委工作要求、市委工作安排，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”，繼續(xù)突出發(fā)展和民生兩大主題，牢牢守住安全底線，持續(xù)深化“八個(gè)大會(huì)”落實(shí)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主引擎，以創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展為主基調(diào)，以扎實(shí)務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干為主旋律，持之以恒、攻堅(jiān)突破，奮力開創(chuàng)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山新局面。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5.5%左右，全面完成省市各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，我們必須把加快高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，以招大引強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)論英雄，匯聚最大力量、最優(yōu)資源、最強(qiáng)保障，提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展活力。我們必須把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，始終將人民群眾的安危冷暖、“急難愁盼”放在心上，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)惠及千家萬戶、贏得群眾認(rèn)可，讓老百姓過上更好的日子。我們必須把安全穩(wěn)定作為第一保障，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“事事耽誤不得”的使命感，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。我們必須牢牢把握“四個(gè)抓落實(shí)”的根本要求，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，比作風(fēng)、比干勁、比落實(shí)，在全區(qū)上下形成同向發(fā)力、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力拼搏的濃厚氛圍。

具體工作中，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

（一）振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營“三位一體”，機(jī)電泵、汽車智造、健康醫(yī)藥、新材料、新能源高端裝備、預(yù)制食品6個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建成投用，陶琉、鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)園區(qū)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加快商業(yè)綜合體、運(yùn)動(dòng)場所、互通公交等配套服務(wù)。聘請(qǐng)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“政府+市場”共治模式，統(tǒng)籌做好園區(qū)開發(fā)、資本運(yùn)作、企業(yè)服務(wù)。一園區(qū)一招商專班，鏈接更多優(yōu)質(zhì)資源落戶園區(qū)，力爭項(xiàng)目入駐率達(dá)到60%以上，讓園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，突出抓好130個(gè)省市區(qū)重大項(xiàng)目，投資70億元的抽水蓄能電站項(xiàng)目啟動(dòng)可研編制，開工建設(shè)投資5億元的京豐制藥高端制劑、12億元的中材科技復(fù)合材料等項(xiàng)目。統(tǒng)籌做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，用足用好增發(fā)國債、專項(xiàng)債等政策，拓寬投資空間，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。推深做實(shí)全員招商，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、會(huì)展招商、平臺(tái)招商、資本招商等，圍繞全區(qū)8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂硇纬?0家目標(biāo)企業(yè)、10個(gè)億元以上目標(biāo)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接頭部企業(yè)、大院大所，精準(zhǔn)開展“上門招商”。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和“招商大使”專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目35個(gè)以上，完成省外到位資金不少于45億元，招引3—5個(gè)發(fā)展前景好、投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端龍頭項(xiàng)目。

壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以打造機(jī)電泵標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為示范，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、培優(yōu)塑強(qiáng)等“十大行動(dòng)”，全面提高企業(yè)市場競爭力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，支持機(jī)電泵、汽車部件、健康醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)邁向中高端，完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目150個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)技改投資20億元以上，新增省首臺(tái)（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件3項(xiàng)，數(shù)字化車間及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景10家以上。重點(diǎn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和競爭力，打造一批細(xì)分市場領(lǐng)域“專精特新”“小巨人”企業(yè)。積極探索低碳新路徑，推廣先進(jìn)高端設(shè)備應(yīng)用，打造一批可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展示范企業(yè)，新增綠色工廠3家，綠色制造企業(yè)達(dá)到23家。指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)逐一制定發(fā)展目標(biāo)與措施，以“有解思維”破解土地、資金等制約要素，幫助企業(yè)開拓市場、釋放產(chǎn)能。

加力突破新興產(chǎn)業(yè)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、預(yù)制食品、新零售等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新應(yīng)用新場景。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全力推進(jìn)機(jī)電泵產(chǎn)業(yè)大腦省級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，充分運(yùn)用國家機(jī)電泵行業(yè)主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，幫助企業(yè)塑品牌、擴(kuò)市場。加快傳統(tǒng)博山菜創(chuàng)新發(fā)展，培育預(yù)制食品龍頭企業(yè)，弘揚(yáng)傳承博山飲食文化。與京東等平臺(tái)合作，組織開展線上促消費(fèi)活動(dòng)，暢通特色產(chǎn)品線上銷售渠道，爭創(chuàng)省級(jí)電商供應(yīng)鏈基地，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、新零售等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

（二）深化改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

聚力科教創(chuàng)新引領(lǐng)。推動(dòng)“博山區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用場景拓展，支持?jǐn)?shù)壤科技等科技服務(wù)型企業(yè)加速發(fā)展，達(dá)成合作企業(yè)200家以上，建成應(yīng)用示范場景20處以上。深化與山東大學(xué)、重慶大學(xué)、中電科21所、201所等大院大所產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步發(fā)揮“科技副總”“科技顧問團(tuán)”等高層次人才支撐作用，常態(tài)化開展科技顧問專項(xiàng)服務(wù)，幫助企業(yè)解決“卡脖子”問題。創(chuàng)新設(shè)立“科技型企業(yè)服務(wù)站”，深入開展科技型中小企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)鏈條式培育，培優(yōu)扶強(qiáng)創(chuàng)新主體，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)5家，省級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)。

聚力深化金融賦能。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈資金需求，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“量身定制”金融助企產(chǎn)品，有效破解中小微企業(yè)融資難題，力爭信貸投放增長10％以上。持續(xù)推進(jìn)“2+2+N”擬上市企業(yè)梯次培育，推動(dòng)康貝醫(yī)療、魯橋新材料2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。持續(xù)開展打擊整治逃廢銀行債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，全力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不良貸款率控制在1.5%以下，不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)。

聚力拓展開放平臺(tái)。深入開展搶客商、搶訂單“雙搶”行動(dòng)，發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟和商協(xié)會(huì)作用，鞏固歐美、日韓市場外貿(mào)出口份額，加快開拓俄羅斯、中東等“一帶一路”新興市場，積極組織企業(yè)參加境外展會(huì)。做大龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展。培育進(jìn)出口額過千萬元企業(yè)達(dá)到80家以上，新開壺企業(yè)20家以上。

聚力優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施企業(yè)全要素保障服務(wù)，探索政務(wù)服務(wù)“園長制”。推行社會(huì)化合作政務(wù)服務(wù)，打造新型政銀合作網(wǎng)點(diǎn)，形成“跑團(tuán)+”社會(huì)化合作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善“15分鐘便民服務(wù)圈”。精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聘請(qǐng)行業(yè)專家，圍繞技術(shù)研發(fā)、企業(yè)規(guī)劃、智改數(shù)轉(zhuǎn)等方面，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，組織企業(yè)赴境內(nèi)外龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，更新發(fā)展觀念，提升管理創(chuàng)新能力。“一企一策”做好企業(yè)破產(chǎn)歷史遺留問題化解。改造提升一批集零售、餐飲、居民服務(wù)為一體的商貿(mào)中心，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范行政行為，包容審慎執(zhí)法，把權(quán)力清單化、政策透明化、競爭公平化，營造公平公正的營商環(huán)境。加快青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，不斷完善配套服務(wù)設(shè)施，打造具有區(qū)域競爭力和吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。高質(zhì)量推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)保障。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

（三）突出美麗宜居，提升城市品質(zhì)新顏值

優(yōu)化城市功能。積極推進(jìn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃片區(qū)和街區(qū)規(guī)劃，做好國土空間規(guī)劃用地布局，拓展城市發(fā)展空間。啟動(dòng)山石路建設(shè)，做好臨臨高速連接線、張博鐵路改造工程建設(shè)。投資6.7億元，提升改造青龍山片區(qū)、公平莊片區(qū)等16個(gè)老舊片區(qū)，改造面積168萬平方米，惠及居民2萬余戶。加力推進(jìn)伊家樓、西莊等8個(gè)還遷安置類項(xiàng)目。提升住宅項(xiàng)目品質(zhì)，探索建設(shè)“第四代住宅”。加快推進(jìn)西冶街特色文化休閑街區(qū)及周邊商圈城市更新項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升城市活力和“年輕指數(shù)”。投資3200萬元，實(shí)施供熱管網(wǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目，新建高溫水管網(wǎng)3公里，新增供熱面積60萬平方米。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里、新增天然氣入戶2000戶以上。全力推進(jìn)張莊、崮山等輸變電工程建設(shè)。

美化城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“五化”工程掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升，健全完善長效管理機(jī)制，實(shí)施“村居連片打造提升”行動(dòng)、背街小巷“靚街提質(zhì)”工程。全力抓好全域公園城市建設(shè)，新改建五龍花園、華庭苑等15處“社區(qū)公園”“口袋公園”、村鎮(zhèn)公園，加強(qiáng)82處公園游園精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，構(gòu)建“全域大公園、門前微綠地”，為群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。推行“四位一體”物業(yè)管理體制，深化提升“紅色物業(yè)”建設(shè)，支持標(biāo)桿物業(yè)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)提升全區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

改善環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化大氣污染防治，加強(qiáng)小集群企業(yè)升級(jí)改造、精細(xì)化管控，推進(jìn)鑄造、陶琉等行業(yè)綜合治理水平提升。繼續(xù)完善“智慧環(huán)保”閉環(huán)管理工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。完成“四減四增”各項(xiàng)任務(wù)，保障重點(diǎn)減排項(xiàng)目落地落實(shí)，從源頭上減少污染排放。實(shí)施博山區(qū)東部攔蓄水工程，完成淄河干流14公里河道治理。投資4400萬元，改造污水管網(wǎng)17公里、整治接點(diǎn)800余處，常態(tài)化開展河道及污水管網(wǎng)排查，持續(xù)加強(qiáng)孝婦河沿岸排污口管理，實(shí)現(xiàn)雨水直排入河、污水精準(zhǔn)入網(wǎng)，水環(huán)境主要指標(biāo)長期穩(wěn)定改善。

（四）聚焦全域旅游，繪就文旅融合新畫卷

加快文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。用好國家文化出口基地、國家風(fēng)景名勝區(qū)兩張名片，圍繞“陶琉文化、工業(yè)遺存、山地石屋”三駕馬車，緊盯陶琉、美食、研學(xué)、康養(yǎng)、民宿、鄉(xiāng)村旅游六大文旅業(yè)態(tài)，策劃實(shí)施8個(gè)市級(jí)、33個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，推出一批營地游、假日游、采摘游、夜間游等精品旅游線路，打造體驗(yàn)式消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新場景。開展景區(qū)品質(zhì)提升年行動(dòng)，加強(qiáng)國有文旅公司運(yùn)營管理，建立文旅企業(yè)監(jiān)管等級(jí)評(píng)定、紅黑榜制度，完善景區(qū)景點(diǎn)“硬設(shè)施”，切實(shí)提升“軟服務(wù)”，提高游客滿意度和體驗(yàn)感。建設(shè)齊長城風(fēng)景廊道，打造全省最美旅游公路。

加快陶琉文化品牌建設(shè)。深化文旅賦能陶琉產(chǎn)業(yè)，挖掘陶琉文化資源優(yōu)勢(shì)，做好陶琉產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與中央美院、同濟(jì)大學(xué)、山東大學(xué)等高等院校合作，發(fā)揮陶琉大師“傳、幫、帶”作用，設(shè)計(jì)陶琉文創(chuàng)流量產(chǎn)品，全力做大做強(qiáng)陶琉產(chǎn)業(yè)。依托陶琉大觀園及周邊市場，利用抖音、淘寶、京東等電商平臺(tái)，培育一批陶琉大師直播間，進(jìn)一步開拓銷售市場。辦好陶琉雙年展，組織陶琉骨干企業(yè)參加各類展會(huì)活動(dòng)，不斷提升陶琉文化知名度。

加快公共文化品質(zhì)提升。完善文化場所設(shè)施建設(shè)，打造30個(gè)綜合型便民公共文化活動(dòng)空間，依托圖書館、文化館總分館制，提升基層公共文化場所使用效能。發(fā)揮文化帶頭人作用，豐富群眾文化活動(dòng)，開展戲劇展演、合唱比賽等文化悅民活動(dòng)6000場以上，推動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。加快文藝作品創(chuàng)作，圍繞陶琉文化、飲食文化、紅色文化、孝文化、鄉(xiāng)村振興等題材，創(chuàng)作一批精品力作。加強(qiáng)文物安全保護(hù)，促進(jìn)非遺傳承利用，推動(dòng)文化“兩創(chuàng)”。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)富民，拓展鄉(xiāng)村振興新路徑

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”，策劃實(shí)施“一村一業(yè)”項(xiàng)目415個(gè)，積極培育省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展獼猴桃、鮮桃、板栗等特色農(nóng)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與西北農(nóng)林、省農(nóng)科院等高校、科研院所合作，加快農(nóng)產(chǎn)品品種更新?lián)Q代，建設(shè)新品種示范園，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。成立農(nóng)產(chǎn)品品牌協(xié)會(huì)，爭創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌，農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到30個(gè)以上。積極搭建農(nóng)超對(duì)接平臺(tái)，與電商平臺(tái)開展合作，打造多渠道銷售模式，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

全力打造和美鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。科學(xué)做好村莊規(guī)劃，合理安排村莊布局，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。實(shí)行連片規(guī)劃、連片創(chuàng)建、連片發(fā)展，打造6處鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，爭創(chuàng)1處鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治行動(dòng)，常態(tài)長效抓好“五化”工程和“清底子”行動(dòng)，深入開展農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸工程，新建3處千噸萬人供水項(xiàng)目，農(nóng)村供水規(guī)模化率達(dá)到70%。創(chuàng)建國家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范區(qū)，打造省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)。建強(qiáng)用好新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，廣泛開展“焦桐花開”系列活動(dòng)，抓實(shí)移風(fēng)易俗行動(dòng)，倡導(dǎo)美德健康生活方式，選樹培育身邊榜樣、道德模范，凝聚向上、向善、向美的鄉(xiāng)村正能量。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實(shí)做好農(nóng)村“三資”管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合同管理。深化農(nóng)村土地制度改革，加快激活閑置宅基地、農(nóng)房等資源資產(chǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)增收行動(dòng)，組建村企合作“聯(lián)合體”，村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村占比達(dá)到40%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培育，選配鄉(xiāng)村振興合伙人150人，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民500人以上。做好防止新致貧和返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（六）加強(qiáng)民生保障，開創(chuàng)幸福和諧新生活

辦好民生實(shí)事。策劃實(shí)施1264件區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)民生實(shí)事，以更大力度解決一批群眾所急所盼。及時(shí)摸排群眾新訴求，動(dòng)態(tài)調(diào)整民生實(shí)事項(xiàng)目清單。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，凝聚形成強(qiáng)大合力。積極發(fā)揮民生監(jiān)督員作用，全過程督導(dǎo)推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，持續(xù)鞏固民生實(shí)事成果。

強(qiáng)化社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，支持新就業(yè)形態(tài)和多樣化自主就業(yè)，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款保障力度，實(shí)現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè)1000人以上。打造“技能興博”品牌，實(shí)施“企業(yè)+高校”人才訂單式培養(yǎng)，深入推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，新增產(chǎn)業(yè)高技能人才300人。提升改造北山老年養(yǎng)護(hù)中心、舒馨醫(yī)養(yǎng)健康園，推進(jìn)長者食堂可持續(xù)運(yùn)營，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。開展分級(jí)分類探訪關(guān)愛服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范、妥善化解獨(dú)居、空巢、失能等特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)救助體系，完善困難群眾救助保障動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，營造公平公正的社會(huì)救助環(huán)境。加強(qiáng)低收入人口常態(tài)化幫扶，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，筑牢民生保障底線。

完善公共服務(wù)。建成中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、淄博工貿(mào)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地，深化完善集團(tuán)化辦學(xué)，實(shí)施新課標(biāo)研學(xué)、新課程建設(shè)、新課堂達(dá)標(biāo)行動(dòng)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化“區(qū)管校聘”、分級(jí)競聘等制度，有效破解教師隊(duì)伍管理機(jī)制問題，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)家校社協(xié)同育人，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化與省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，繼續(xù)選派醫(yī)務(wù)人員到三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)心電遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，持續(xù)開展家庭醫(yī)生走村入戶、巡診義診等活動(dòng)，更加有效解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾看病難問題。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。豐富全民健身賽事活動(dòng)，全面提升群眾健康水平。

加強(qiáng)社會(huì)治理。全面加強(qiáng)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”、村級(jí)事務(wù)“五代理”等八項(xiàng)制度，規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行，提升農(nóng)村基層治理效能。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)公開接訪，推進(jìn)信訪工作法治化。深化“平安博山”建設(shè)，常態(tài)化排查整治公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“全民攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)施派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，切實(shí)提高群眾安全感。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深化各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。嚴(yán)格耕地保護(hù)，切實(shí)保障糧食安全。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。守住守牢金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、食品藥品安全等一排底線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新使命需要新作為，新形勢(shì)呼喚新?lián)?dāng)。區(qū)政府將把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程、各方面，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。
    全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固深化主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠，確保中央大政方針和省市區(qū)委決策部署落地見效。
    牢固樹立宗旨意識(shí)。牢記民之所望、政之所向，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，真心關(guān)切群眾安危冷暖，盡心竭力增進(jìn)民生福祉。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，保障公共政策更好符合群眾意愿，提升公共服務(wù)的普惠性、公平性。暢通群眾訴求渠道，優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線辦理流程，提升市民投訴辦理質(zhì)量和效率，用心用情辦好群眾身邊操心事、煩心事。
    深入推進(jìn)依法行政。依法依規(guī)依程序推進(jìn)政府工作，準(zhǔn)確把握政府和市場關(guān)系，嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，推動(dòng)有為政府和有效市場更好結(jié)合。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界意見。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，持續(xù)深化政務(wù)公開，讓行政權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。
    弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效作風(fēng)。大力倡樹“三提三爭”，深入學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、促發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部塑造專業(yè)精神、練就過硬本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的能力。堅(jiān)持能早不晚、能快不慢，做到先人一步、快人一招，只要定下來的事，就要立即拿方案、馬上抓落實(shí)、盯著求實(shí)效。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、身先士卒，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，盯緊靠牢、一抓到底，形成比學(xué)趕幫超、競相抓落實(shí)的良好局面。
    始終保持廉潔本色。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全完善砂石資源處置、土地招拍掛等工作機(jī)制，抓好政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。建設(shè)智慧監(jiān)督平臺(tái)，堵塞藥品耗材購銷監(jiān)管漏洞。堅(jiān)持過緊日子思想，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，確保把有限財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，守住底線、不越紅線、筑牢防線，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?br />    各位代表，藍(lán)圖繪就，重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昂起頭、加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，以一以貫之的定力、一如既往的耐力、一往無前的魄力，努力為建設(shè)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山作出新的更大貢獻(xiàn)！

 

 

2024年政府工作報(bào)告名詞解釋

 

1.“3510”：指淄博市未來3年、5年、10年的發(fā)展目標(biāo)。

2.“強(qiáng)富美優(yōu)”：實(shí)力強(qiáng)、群眾富、城市美、生態(tài)優(yōu)。

3.八個(gè)大會(huì)：招商引資大會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、文化旅游發(fā)展大會(huì)、民生工作大會(huì)、“三提三爭”活動(dòng)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)、基層治理暨巡察村（社區(qū)）黨組織發(fā)現(xiàn)突出問題專項(xiàng)整治會(huì)議、黨的建設(shè)工作會(huì)議。

4.“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”：指淄博市3年累計(jì)實(shí)施1000項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造。

5.“晨星工廠”：指創(chuàng)新能力突出、典型示范性強(qiáng)、應(yīng)用成效明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著的數(shù)字驅(qū)動(dòng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

6.“產(chǎn)業(yè)大腦”：指主要圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、紡織服裝、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)，評(píng)選認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益突出、數(shù)據(jù)資源體系完善、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的試點(diǎn)和項(xiàng)目。

7.“智慧環(huán)保”：指搭建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)大氣、水、固廢等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研判、精準(zhǔn)管控和科學(xué)決策。

8.“三融、三創(chuàng)、三全”：“三融”指融合、融通、融會(huì)，加速文旅與工農(nóng)、教體、餐飲、康養(yǎng)等領(lǐng)域融合，加速景區(qū)景點(diǎn)之間、旅行社之間相互融通，加速文旅企業(yè)與市場、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、投融資主體的對(duì)接融會(huì)；“三創(chuàng)”指創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)作，在文旅發(fā)展理念、景區(qū)運(yùn)營管理、平臺(tái)機(jī)制建設(shè)上出創(chuàng)新，在文創(chuàng)產(chǎn)品、品牌打造、智慧文旅上出創(chuàng)意，在文化研究、非遺手造、文藝作品創(chuàng)作上推出精品力作；“三全”指全時(shí)、全域、全員，堅(jiān)持“大景區(qū)”理念，延長服務(wù)時(shí)間，形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)、企業(yè)攻堅(jiān)、全員參與”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全時(shí)服務(wù)、全域共建、全員共享。

9.“強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”行動(dòng)：指山東省為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，提高學(xué)前教育實(shí)施水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校的支撐和輻射帶動(dòng)作用而實(shí)施的一項(xiàng)行動(dòng)。

10.“三三制”調(diào)解法：指對(duì)初信初訪實(shí)行“三三制”調(diào)解要求，村（社區(qū)）至少調(diào)解3次，對(duì)經(jīng)過村（社區(qū)）3次調(diào)解未化解的，再由鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行至少3次調(diào)解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

11.“三聚焦、四聯(lián)動(dòng)”工作法：指博山區(qū)城東街道化解老舊小區(qū)改造矛盾糾紛工作法。“三聚焦”指聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元協(xié)同、化調(diào)合一三個(gè)關(guān)鍵；“四聯(lián)動(dòng)”指堅(jiān)持社區(qū)黨組織、施工單位、物業(yè)公司和居民四方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。

12.抽水蓄能電站項(xiàng)目啟動(dòng)可研編制：抽水蓄能電站項(xiàng)目可研階段工作包括地質(zhì)勘探、文物勘探、電力接入等20余項(xiàng)內(nèi)容。區(qū)別于普通項(xiàng)目可研報(bào)告，是項(xiàng)目完成預(yù)可研審核且項(xiàng)目成功納入國家能源局重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃后才能開展的一項(xiàng)工作。

13.“第四代住宅”：指以設(shè)置一個(gè)高度不小于兩個(gè)住宅自然層的開敞式戶屬空中花園為基本配置的住宅。

14.“四位一體”：指社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享的物業(yè)管理體制。

15.“紅色物業(yè)”：指在物業(yè)管理活動(dòng)中，黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、基層主抓，提升社區(qū)物業(yè)管理專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

16.“四減四增”：指調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動(dòng)能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。

17.文化“兩創(chuàng)”：指推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

18.“三品一標(biāo)”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

19.“千萬工程”：指“千村示范、萬村整治”工程。以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境改善為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進(jìn)社會(huì)共同富裕、滿足群眾美好生活。

20.千噸萬人供水項(xiàng)目：指實(shí)際日供水人口在1萬人（含1萬人）以上，實(shí)際日供水量在1000噸（含1000噸）以上的供水項(xiàng)目。

21.“區(qū)管校聘”：指博山區(qū)公辦中小學(xué)教職工以區(qū)管為主，學(xué)校有用人自主權(quán)，通過教師合理交流輪崗，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，推進(jìn)教育公平的管理體制。

22.“四議兩公開”：“四議”指村黨組織提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議；“兩公開”指決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

23.村級(jí)事務(wù)“五代理”：指村級(jí)資金、賬務(wù)、資產(chǎn)、檔案、公章由鎮(zhèn)（街道）集中代理管理。

 

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媒體解讀｜博山區(qū)人大代表、政協(xié)委員分組討論政府工作報(bào)告