文稿解讀：《博山區人民政府關于做好第四次全國農業普查工作的通知》

政策解讀單位：博山區統計局                                          聯系電話：0533-4110182

 

2025年11月13日，博山區人民政府印發了《關于做好第四次全國農業普查工作的通知》（以下簡稱《通知》），現解讀如下。

一、政策背景

第四次全國農業普查（以下簡稱“四農普”）是國家部署開展的一項重大國情國力調查。組織開展博山區“四農普”是我區農業農村現代化進程中的一次重要“體檢”，有利于查清我區“三農”基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策、促進我區農業現代化、推動鄉村全面振興具有十分重要的意義。為全面貫徹落實國家、省、市部署要求，扎實組織開展好全區“四農普”工作，結合博山區實際制定印發《通知》。

二、文件依據

國家層面：《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國農業普查條例》等法律法規，以及《國務院關于開展第四次全國農業普查的通知》（國發〔2025〕9號），為普查提供了頂層設計和法律保障，確保普查工作在法治化軌道上運行。

省、市層面：《山東省人民政府關于開展第四次全國農業普查的通知》（魯政字〔2025〕123號），《淄博市人民政府關于做好第四次全國農業普查工作的通知》（淄政字〔2025〕67號），明確了普查的相關具體要求和安排。

三、普查內容

主要有5大類內容，具體包括：

農業生產條件，主要包括農業從業人員、土地利用和流轉以及農業社會化服務等；比如家里有多少耕地、有沒有農機設備、灌溉是否方便等，反映農業生產的基礎保障情況。

糧食和大食物生產情況，主要包括糧食和經濟作物，肉蛋奶等畜產品，林產品、水產品等；比如2026年種了多少糧食、收了多少，蔬菜、水果、畜禽、水產品的產量如何，確保“米袋子”“菜籃子”數據清晰。

農業新質生產力情況，主要包括新型農業經營主體、現代設施農業、智慧農業等；比如是否用了智慧農業設備，如無人機打藥、智能灌溉系統，有沒有采用綠色種植技術，體現農業現代化發展情況。

鄉村發展基本情況，主要包括鄉村產業發展、鄉村建設及鄉村治理等；比如村里的道路、供水供電、養老醫療等基礎設施和公共服務怎么樣，反映鄉村建設水平。

農村居民生活情況，主要包括農戶家庭情況、生活質量等；比如農業生產經營收入、支出，居住房屋條件，家用交通工具情況等。

與前幾次普查相比，本次普查內容與時俱進，對多元化食物供給、農業新質生產力、宜居宜業和美鄉村建設等近年來的新變化、新情況進行調查，旨在更加全面調查反映農業農村現代化進程情況。

四、與上級政策差異

《通知》在全面貫徹落實上級部署要求的前提下，結合我區實際，更加突出業務培訓和宣傳落地。

業務培訓是普查成敗的關鍵一環，全區預計有千余名普查員和普查指導員，他們是普查實施的最終一環。所以普查辦公室需結合上級要求制定合理普查計劃，精準解讀普查方案、指標定義、填報口徑及邏輯關系，確保普查人員吃透關鍵內容。要嚴明普查紀律，強調責任意識，嚴把上崗關口，確保參訓人員合格履職，為農業普查工作高效有序推進提供堅實保障。

宣傳方面，考慮到農業普查工作主要在農村地區，群眾年齡普遍較大，接觸信息的途徑單一，除充分利用傳統媒體、新媒體和有關部門服務平臺的宣傳渠道外，更重要的是通過在村內懸掛橫幅、走街串巷發放普查明白紙和村內大喇叭廣播等方式來廣泛宣傳農業普查，讓群眾知道并了解普查的目的和作用，讓他們能積極配合普查人員完成登記，為農業普查工作順利開展創造良好的社會環境。