博山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)

實(shí)施方案的通知

博政辦字〔2023〕21號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

博山區(qū)人民政府辦公室

2023年6月25日

（此件公開發(fā)布）

 

博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

 

為做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，有效保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌、質(zhì)量特色，進(jìn)一步提升博山琉璃品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)博山琉璃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，按照《山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》要求，以博山琉璃地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌為依托，統(tǒng)籌推進(jìn)博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)集聚效應(yīng)，將博山琉璃打造成特色鮮明、知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品。

二、主要目標(biāo)

通過示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)博山琉璃地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)意識(shí)。依托中國琉璃之鄉(xiāng)、中華陶琉文化城、國家級(jí)文化出口基地，以提升優(yōu)化為抓手，把博山琉璃深厚的文化底蘊(yùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理標(biāo)志保護(hù)融合，進(jìn)一步健全完善地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)地溯源體系，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文創(chuàng)賦能發(fā)展等方面持續(xù)加力突破，讓博山琉璃品牌成為引領(lǐng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎，地理標(biāo)志產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有較大提升。完善地理標(biāo)志專用標(biāo)志規(guī)范使用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)地理標(biāo)志授權(quán)許可企業(yè)申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)督管理，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用覆蓋率達(dá)到70%以上。2025年4月前建成博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。

三、工作任務(wù)

（一）健全工作協(xié)同體系。各職能部門按照建設(shè)方案確定的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、部門分工等，各司其職，密切協(xié)作，形成齊抓共管的良好工作局面，有序高效推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)文化和旅游局、博山琉璃商會(huì)；責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）提升保護(hù)工作效能。組織開展博山琉璃地理標(biāo)志專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。將博山琉璃地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用行為納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。每年開展不少于1次“雙隨機(jī)、一公開”地理標(biāo)志專項(xiàng)檢查。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)文化和旅游局；責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）

（三）強(qiáng)化專用標(biāo)志使用管理。加強(qiáng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用宣傳，建立博山琉璃地理標(biāo)志專用標(biāo)志臺(tái)賬，指導(dǎo)企業(yè)安排專人管理并規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用覆蓋率達(dá)到70%以上。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)文化和旅游局、博山琉璃商會(huì)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

（四）完善標(biāo)準(zhǔn)特色質(zhì)量體系。圍繞博山琉璃，制定和完善配套標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作，提高檢測(cè)能力，推動(dòng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)為博山琉璃地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)提供支持。大力推廣由“博山琉璃”地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志專用標(biāo)志和原產(chǎn)地溯源二維碼等標(biāo)識(shí)組成的地理標(biāo)志溯源專用標(biāo)識(shí)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全能夠有效溯源。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、博山琉璃商會(huì)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

（五）加快產(chǎn)品提檔升級(jí)。積極推薦琉璃文創(chuàng)企業(yè)參加博覽會(huì)、設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，組織開展文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)布、推介、交流會(huì)；優(yōu)先推薦文創(chuàng)設(shè)計(jì)者參評(píng)行業(yè)首席技師、齊魯工匠、工藝美術(shù)大師等。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、博山琉璃商會(huì)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

（六）推進(jìn)文旅融合發(fā)展。發(fā)揮琉璃燒制技藝等非遺元素優(yōu)勢(shì)，挖掘手造等非遺產(chǎn)品的附加值，提升博山琉璃文旅融合品質(zhì)。打造“山東手造”非遺工坊，發(fā)揮“大師回博山”品牌效應(yīng)，創(chuàng)新“陶琉+文旅”“陶琉+電商”互融共進(jìn)模式，構(gòu)建陶琉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。引導(dǎo)企業(yè)、工作室與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等合作，整合多方創(chuàng)新要素和資源，探索引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、新路徑，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”深度融合。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局、博山琉璃商會(huì)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

（七）深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”。加快“博物館之城”建設(shè)，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用。打造工業(yè)遺址、紅色研學(xué)等特色線路。促進(jìn)校企、校地深度融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、陶琉創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化。組織行業(yè)培訓(xùn)，打響“博山陶琉地標(biāo)游”特色活動(dòng)品牌。組織參加各級(jí)各類展覽展評(píng)，提升琉璃產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、區(qū)工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

（八）激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈末端、價(jià)值鏈上游延展。推進(jìn)琉璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，縱深延展產(chǎn)業(yè)鏈條。做好省級(jí)“博山陶瓷琉璃文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作。做優(yōu)做精顏神古鎮(zhèn)、博山陶瓷琉璃藝術(shù)中心、岜山中醫(yī)藥健康旅游示范基地三大平臺(tái)，引導(dǎo)陶琉從業(yè)者入駐，組織主題展、研討會(huì)、研學(xué)體驗(yàn)等活動(dòng)，打造集創(chuàng)作、展示、銷售于一體的展覽展銷平臺(tái)。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化和旅游局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

（九）加強(qiáng)國際交流。充分發(fā)揮國家文化出口基地作用，積極組織琉璃文化出口企業(yè)參加國內(nèi)外展覽會(huì)，提升琉璃文化企業(yè)和文化產(chǎn)品國內(nèi)外市場(chǎng)份額與品牌影響力。在淄博龍工場(chǎng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置國家文化出口基地專區(qū)，組織琉璃企業(yè)特色展品入駐，依托園區(qū)做好產(chǎn)品展示及宣傳推介。健全博山琉璃涉外地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，積極參與地理標(biāo)志互認(rèn)互保國際合作，拓展海外市場(chǎng)，推動(dòng)博山琉璃“走出去”。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、博山琉璃商會(huì)；各鎮(zhèn)、街道）

（十）加大宣傳引導(dǎo)。做優(yōu)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組織地理標(biāo)志企業(yè)參加各級(jí)展覽展評(píng)，以展促銷，以銷引商，不斷提升活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)效益；依托顏神古鎮(zhèn)、陶琉大師村等重點(diǎn)項(xiàng)目和城市文化符號(hào)，將更多琉璃企業(yè)、工作室納入文化旅游線路，打造獨(dú)具特色、游購一體的琉璃網(wǎng)紅打卡地。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道）

四、方法步驟

（一）啟動(dòng)創(chuàng)建（2023年4月—2023年6月）

印發(fā)《博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)、工作內(nèi)容、部門分工，將任務(wù)分解到各相關(guān)單位，保障創(chuàng)建工作順利開展。

（二）開展創(chuàng)建（2023年7月—2024年12月）

制定配套政策制度，健全完善博山琉璃標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理體系。組織開展博山琉璃保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化專用標(biāo)志使用管理，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查。加快產(chǎn)品提檔升級(jí)，深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”和文旅融合發(fā)展，不斷激發(fā)博山琉璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。建立健全涉外地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，拓展海外市場(chǎng)。加大宣傳力度，提升博山琉璃品牌影響力。

（三）示范區(qū)驗(yàn)收階段（2025年1月—2025年3月）

邀請(qǐng)省相關(guān)專家進(jìn)行檢查指導(dǎo)，形成初步考核意見，開展自查。在自查的基礎(chǔ)上，填寫提交《山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建驗(yàn)收申請(qǐng)書》。

（四）整改和長效發(fā)展階段（2025年4月以后）

驗(yàn)收結(jié)束后，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，及時(shí)總結(jié)建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探索建立博山琉璃地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)長效機(jī)制。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要根據(jù)示范區(qū)建設(shè)方案的要求，按照職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化工作保障。加大對(duì)博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策、資金支持，為示范區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、質(zhì)量體系建設(shè)、專用標(biāo)志推廣、保護(hù)、宣傳培訓(xùn)等提供強(qiáng)有力的保障。

（三）加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮博山琉璃商會(huì)“橋梁、自律、維權(quán)、服務(wù)”功能，及時(shí)將有關(guān)政策措施傳達(dá)到各琉璃企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)發(fā)展的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將示范區(qū)建設(shè)工作納入對(duì)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道年度綜合目標(biāo)考核。請(qǐng)各成員單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)相關(guān)工作，及時(shí)總結(jié)工作開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告，分別于2023年12月10日、2024年6月10日、2024年12月10日前，報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局匯總整理后上報(bào)。對(duì)工作推進(jìn)不力、材料報(bào)送不及時(shí)、影響工作推進(jìn)和示范區(qū)驗(yàn)收的單位，將在年終目標(biāo)考核中予以通報(bào)并視工作開展情況進(jìn)行扣分。

 

附件：1.博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

          2.博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作任務(wù)分解表

 

附件1

 

博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組   長：朱玉友   區(qū)委副書記、區(qū)長

副組長：李   林   區(qū)委常委、副區(qū)長

成   員：翟明陽   區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長

             高    峰   區(qū)發(fā)展和改革局局長

             高    波   區(qū)工業(yè)和信息化局局長

             房   濤   區(qū)財(cái)政局局長

             于芳文   區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長

             梁    科   區(qū)商務(wù)局局長

             劉    波   區(qū)文化和旅游局黨組成員，區(qū)陶瓷琉璃行業(yè)服務(wù)中心主任

             劉持會(huì)   區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長

             高   鵬   區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書記

             賈友斌   池上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             李曉劍   源泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             王    哲   博山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             呂金霞   石馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             張君琪   八陡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             高    旺   白塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             唐    磊   域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

             周    意   山頭街道辦事處主任

             許樂意   城東街道辦事處主任

             曲   欣   城西街道辦事處主任

             岳曉明   區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，劉持會(huì)同志兼任辦公室主任，岳曉明同志兼任辦公室副主任，承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即行撤銷。

 

附件2

 

博山琉璃山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作任務(wù)分解表