二、公眾參與是重大行政決策的法定程序，決策承辦單位應當采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見，涉及國家秘密、商業秘密等依法不予公開的決策事項除外。

決策承辦單位可以采取座談會、書面征求意見、向社會公開征求意見、實地走訪、聽證會、問卷調查、民意調查等多種方式廣泛聽取意見。向社會公開征求意見的，應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑進行。公開征求意見的期限一般不少于30日，因情況緊急需要縮短期限的，征求意見時應當予以說明。決策事項與企業生產經營活動密切相關，可能對企業切身利益或者權利義務有重大影響的，決策承辦單位應當充分聽取有代表性的企業和行業協會商會的意見，特別是民營企業、勞動密集型企業、中小企業等市場主體的意見。

決策承辦單位應當對各方面意見和建議進行歸納整理，形成公眾參與意見報告。對合理意見和建議，承辦單位應當予以采納；不予采納的，應當說明理由并告知意見人和建議人。

三、對專業性、技術性較強的決策事項，決策承辦單位應當組織專家、專業機構論證其必要性、可行性、科學性等，并提供必要保障。專家論證可以采取論證會、書面咨詢、委托咨詢論證等方式。

決策承辦單位組織實施專家咨詢論證，依據論證意見和建議修改決策草案，并形成專家咨詢論證報告。

四、重大行政決策的實施可能對經濟發展、社會穩定、公共安全、生態環境等造成不利影響的，決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位，應當自行或者委托專業機構、社會組織等第三方機構評估決策草案的風險可控性，形成風險評估報告。

按照有關規定已對有關風險可控性進行評價、評估的，不做重復評估。風險評估可以結合公眾參與、專家論證等工作同步組織。

五、合法性審查是重大行政決策的必經程序，決策承辦單位應當在履行公眾參與、專家論證、風險評估等法定程序，由本單位法制工作機構進行合法性初審和部門會簽，并經本單位辦公會議討論通過后，將決策草案及相關材料送區司法局進行合法性審查，形成合法性審查報告。

六、區政府重大行政決策草案應當提交區政府常務會議討論，并按規定履行向區委請示報告程序；未經集體討論的，不得作出決定。決策承辦單位提請審議，應當提交決策草案及說明、公眾參與意見報告、專家咨詢論證報告、風險評估報告、合法性審查報告以及其他相關材料。

七、之前年度列入重大行政決策事項目錄但尚未完成的事項，應當按照要求繼續履行重大行政決策程序。對已經不具備實施條件的，對已不具備實施條件的事項，應當按照規定及時予以調整。

八、決策承辦單位應當切實履行承辦主體責任，與有關部門加強溝通協調，健全工作機制，確保重大行政決策事項按時間節點要求有序推進、順利實施。

九、各鎮（街道）的決策目錄自印發之日起15日內報區司法局備案；政府工作部門、派出機關的決策目錄應當自印發之日起10日內報區司法局備案。

 

附件：博山區人民政府2023年度重大行政決策事項目錄

 

博山區人民政府辦公室

2023年6月8日

 

附件

 

博山區人民政府2023年度重大行政決策事項目錄