博山區(qū)重點產業(yè)高質量發(fā)展指導意見

 

為貫徹落實國家和省、市產業(yè)發(fā)展的決策部署，加快推進我區(qū)重點產業(yè)高質量發(fā)展，特制定本指導意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以高質量發(fā)展為目標，以技術改造、自主創(chuàng)新、產業(yè)鏈強鏈補鏈、細分領域冠軍培育為抓手，圍繞我區(qū)產業(yè)轉型升級，通過縱向延伸和橫向拓展，實現傳統產業(yè)全面振興、新興產業(yè)培育壯大，逐步構建現代產業(yè)體系，推動博山重點產業(yè)實現鳳凰涅槃。

二、發(fā)展目標

到“十四五”末，機電泵、汽車智造、健康醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產業(yè)，掌握一批具有自主知識產權的關鍵技術，形成核心競爭力，初步建成在國內具有影響力的產業(yè)集聚地；數字經濟、新能源等新興產業(yè)成為經濟發(fā)展的新引擎，培育一批成長性強的科技創(chuàng)新型企業(yè)；鑄造行業(yè)提質增效得到規(guī)范有序發(fā)展，資源節(jié)約、環(huán)境保護和安全生產水平顯著提升，基本形成高端引領、鏈條完整、效益顯著的產業(yè)發(fā)展格局。

三、主要任務

（一）聚焦新市場新需求引導傳統優(yōu)勢產業(yè)綠色高端發(fā)展

1. 機電泵行業(yè)

發(fā)展方向：

聚焦高效電機、高端泵、精密減速器等重點領域，以高效節(jié)能、專業(yè)智能為發(fā)展方向，大力發(fā)展精控微電機、高速電機、高端真空泵、精密減速器等高效動力傳動設備，推動機電泵類產品向航空航天、海洋裝備、核工業(yè)、精細化工等領域轉型發(fā)展。

實施路徑：

——向內改造搞提升：加速企業(yè)技改和數字化轉型進程，實現從傳統的人工密集型、定型產品傳統加工制造方式向技術密集型、柔性化智能制造生產方式轉變；推進產業(yè)聯盟內部聯合抱團發(fā)展；

——向外突破找市場：發(fā)動行業(yè)協會、企業(yè)商會、產業(yè)聯盟組織企業(yè)深入市場調研找準產品在供應鏈體系的位置，積極開拓與采購方、用戶方的深度融合；特別是在軍工航空、海工、智慧物聯產品領域加大力度找資源、找合作、找準入；積極參與一帶一路產能轉移，抓住后疫情時代全球產業(yè)結構調整的新機遇；

——向上聯合求創(chuàng)新：積極推進與高校院所聯合創(chuàng)新平臺建設，開發(fā)適合新興市場需要的高端產品；緊抓創(chuàng)新驅動的引擎，形成智能電機、特種泵、新型減速機領域的新優(yōu)勢。

2. 汽車智造行業(yè)

發(fā)展方向：

聚焦行駛及制動系統零部件、專用車上裝零部件、新能源汽車零部件等重點領域，以輕量化、電動化、智能化、網聯化為發(fā)展方向，大力發(fā)展汽車驅動系統、輕量化車身部件、新能源汽車電控等高端零部件，加快培育高附加值的關鍵零部件和功能模塊，積極融入全球汽車產業(yè)龍頭企業(yè)供應鏈。

實施路徑：

——加快推進與創(chuàng)新平臺合作，積極融入汽車產業(yè)協同創(chuàng)新培育體系，緊盯具備可產業(yè)化轉化的成果，聚力成果引進落地；

——盡快通過園區(qū)化、基地化模式形成汽車零部件產業(yè)集群優(yōu)勢，培育策劃可集中配套采購的供應鏈服務平臺體系；

——實施請進來、走出去戰(zhàn)略，通過舉辦專業(yè)論壇、參與行業(yè)展會等方式加大與國內外知名汽車產業(yè)龍頭企業(yè)互動，提升博山汽車零部件產業(yè)集聚區(qū)的行業(yè)影響力。

3. 健康醫(yī)藥行業(yè)

發(fā)展方向：

聚焦高端制劑、中醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康等領域，以創(chuàng)新、特色、高附加值為方向。大力發(fā)展化學制劑、生物制劑、高端診療及消殺設備、高值耗材、智能健身器材、中醫(yī)藥康養(yǎng)，支持醫(yī)藥流通集群拓鏈發(fā)展，積極打造省內一流的現代制藥、高端醫(yī)療器械、智能健身器材研發(fā)制造基地及以醫(yī)養(yǎng)健康、醫(yī)藥流通為特色的健康醫(yī)藥服務集聚區(qū)。

實施路徑：

——利用好在地企業(yè)的資源優(yōu)勢、抓住藥品上市許可持有人制度調整的機遇，支持企業(yè)不斷拓展市場、增加品類、壯大產業(yè)規(guī)模，積極對接區(qū)域市場資源，引導一批特色智能醫(yī)療診療設備、消毒滅菌設備、適老設施器械等專精特新項目的產業(yè)化落地；

——積極尋求擴大與九州通集團的合作領域和規(guī)模，尋求與國藥集團等藥企上市公司的合作切入方式，發(fā)揮博山玻璃制品產業(yè)優(yōu)勢、醫(yī)藥流通物流園優(yōu)勢，大力推進醫(yī)藥專用劑瓶、包材、特殊容器、醫(yī)藥輔材等產業(yè)發(fā)展；

——激發(fā)博山傳統藥材種植優(yōu)勢、醫(yī)藥加工基礎優(yōu)勢、中醫(yī)藥文化康養(yǎng)優(yōu)勢形成聯動“強勢”，打造中醫(yī)藥一二三產融合發(fā)展區(qū)域示范樣板；實施從藥材種植、藥材加工、中藥萃取、制劑、藥食同源全產業(yè)鏈戰(zhàn)略布局。

4. 新型材料行業(yè)

發(fā)展方向：

聚焦無機非金屬材料、功能材料、先進基礎材料等領域，以綠色、復合、高性能為發(fā)展方向，大力發(fā)展高端耐火材料、高性能玻璃、先進功能陶瓷材料、前沿基礎材料，推動新型材料行業(yè)由基礎通用型材料為主向高端專用型材料為主轉變。

實施路徑：

——加速推進新材料企業(yè)上市輔導培育工作，通過資本推動龍頭，引領實現實體經濟跨越發(fā)展，提振企業(yè)家發(fā)展信心；

——在企業(yè)基本完成技改基礎上加速推進智能工廠、綠色工廠建設，創(chuàng)建行業(yè)“數字化燈塔工廠”示范項目，推動低碳綠色制造標桿引領；

——加速推進無機非新材料創(chuàng)新平臺建設，推動高溫耐材、硅基材料向高端粉體材料、涂層材料等高附加值材料延伸。

（二）聚焦新經濟應用場景推動新興產業(yè)快速特色發(fā)展

5. 數字經濟行業(yè)

發(fā)展方向：

聚焦產業(yè)數字化、數字產業(yè)化“雙輪驅動”，大力發(fā)展工業(yè)互聯網、人工智能語音語義、大數據分析及網絡直播等數字經濟產業(yè)，充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢，重點圍繞數字節(jié)碳和產業(yè)數據分析優(yōu)化，在賦能傳統產業(yè)轉型升級基礎上，加快數字產業(yè)化步伐。

實施路徑：

——盡快抓取博山優(yōu)勢的產業(yè)數字化軟硬件資源，推動工業(yè)互聯網平臺項目、網紅直播平臺項目落地，加速傳感器、控制器、智能微電機、工業(yè)機器人、服務機器人等數字制造產業(yè)項目實現大突破；

——通過開放市場資源吸引項目招引，把智慧城市、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧能源、大數據中心等政務民生項目變成資源合作項目；發(fā)揮博山全域旅游資源，策劃實施“數字全景山城游”等項目，吸引元宇宙、數字文旅項目落地；

——深入挖掘紅色文旅、焦裕祿故居、原山林場、顏神古鎮(zhèn)等博山優(yōu)質IP資源，吸引數字文創(chuàng)、數字展館等項目落地；

——推動農業(yè)數字化應用，發(fā)揮數字化對農旅的品牌傳播、電商營銷、產品定位等方面的作用，實現農旅一體化發(fā)展。

6. 新能源行業(yè)

發(fā)展方向：

聚焦氫能源、光伏、儲能等領域，以綠色低碳、節(jié)能高效、多源互補為發(fā)展方向，構建制、儲、運、加、用的氫能全生態(tài)產業(yè)鏈，大力發(fā)展氫燃料電池及核心材料、PEM電解槽、液氫泵等核心產品，提升關鍵零部件配套能力；大力發(fā)展光伏玻璃、光伏建筑一體化（BIPV）組件；大力推動抽蓄、壓縮空氣等新型儲能及新能源電池循環(huán)利用技術；形成新能源、新裝備、新材料產業(yè)聯動齊驅并進。

實施路徑：

——加快完善氫能基礎設施布局和建設，增加氫能等應用場景，大力支持氫能終端產品商業(yè)化推廣應用；推進新能源冷鏈物流與倉儲一體化項目落地實施；

——依托TCO光伏導電膜玻璃，招引國內頭部高效光伏電池企業(yè)，補齊新型光伏電池板產業(yè)鏈，建成國內有影響力的光伏組件生產基地；

——全力推進抽水蓄能電站、空氣壓縮儲能等新能源項目建設，推動大型泵企、新型建材、新能源電力輸變電項目深化合作；

——拓展磷酸鐵鋰等回收及技術研發(fā)路徑，加快多源荷儲一體化項目市場引育壯大，招引電池模組和儲能電池包組裝生產線項目落地，加速對接一帶一路新能源市場需求。

（三）聚焦綠色高端規(guī)范“兩高”行業(yè)有序發(fā)展

按照省發(fā)展改革委等9個部門聯合印發(fā)的《關于“兩高”項目管理有關事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2022〕255號）要求，嚴控新增除鑄造行業(yè)外的平板玻璃、煤電、焦化、煉化等15個類型“兩高”項目，鑄造行業(yè)實行總量控制、清單化管理。

發(fā)展方向：

聚焦高強度、高精度、高性能鑄造件領域，積極推動壓鑄、精鑄、殼芯鑄模等先進鑄造工藝，大力發(fā)展鋁基、鎂基有色合金鑄件、高性能蠕墨鑄鐵件、高精度壓鑄件及耐腐、耐磨新材料鑄件等高端鑄件產品，重點在國防軍工、航空航天、海洋裝備、汽車、軌道交通等領域的關鍵有色金屬鑄件自主化制造實現突破，全面提升博山區(qū)鑄造行業(yè)水平。

實施路徑：

鼓勵企業(yè)實施技術改造提升產線自動化水平，加強與專業(yè)院校、科研院所的合作，提升消失模、覆膜砂等工藝技術水平；加大對高端鑄造模具、先進涂料的研究應用，不斷增強核心競爭力，實現產品向高端化發(fā)展。支持企業(yè)進行能效升級，大力發(fā)展綠色鑄造，加大節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備的應用力度，提升鑄造行業(yè)低碳化、循環(huán)化發(fā)展水平。推進綠色鑄造方式貫穿鑄造全產業(yè)鏈，實現鑄造行業(yè)能源低碳化、用地集約化、原料無害化和生產潔凈化。

四、保障措施

（一）優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。制定《博山區(qū)關于加快推進產業(yè)發(fā)展十四條措施》，從專項激勵、要素保障等方面更好推動傳統產業(yè)改造提升和新興產業(yè)培育壯大；出臺《博山區(qū)支持“產業(yè)振興、群眾滿意”強化審批賦能“20+5”條措施》《博山區(qū)部門及鎮(zhèn)（街道）服務企業(yè)評價意見》，進一步強化政府服務意識、提升服務能力，高度重視企業(yè)家作用，切實解決企業(yè)家上項目、謀發(fā)展中用到的難題，全面優(yōu)化營商環(huán)境，助推產業(yè)發(fā)展。

（二）抓好產業(yè)協同發(fā)展。分行業(yè)分領域成立產業(yè)聯盟，推選行業(yè)帶頭人為聯盟會長，每個產業(yè)聯盟選派一名區(qū)領導、指定一個部門掛包服務，協調解決產業(yè)發(fā)展難題，促進行業(yè)資源共享、互利共贏；進一步推進產業(yè)鏈整合抱團，實現鏈內融合、鏈間配合，優(yōu)先在區(qū)內實現配套，避免同質低價競爭，讓產業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞轴尫拧?/span>

（三）推動質量品牌提升。把實施品牌戰(zhàn)略作為推動轉型升級的重要切入點，增強企業(yè)質量品牌意識，提升產業(yè)競爭力；加強行業(yè)自律，完善行業(yè)規(guī)范，不斷健全品牌培育機制，全面夯實質量基礎；圍繞重點產業(yè)的重點企業(yè)、重點產品，培育一批新興品牌，復興一批“老字號”，在國內外形成一批叫得響的“博山品牌”。

（四）促進技術改造升級。綜合運用技改貸、科技研發(fā)貸等手段，全面推進企業(yè)技術、設備、工藝改造升級，不斷提高產品生產能力和競爭力；充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用方面的主體作用，深化與高等院校、科研院所的合作，全方位助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（五）留足產業(yè)發(fā)展空間。聚焦重點產業(yè)，倡導招商育商，建立產業(yè)項目庫，形成“培育一批、在建一批、投產一批”的梯次發(fā)展格局；持續(xù)發(fā)力9個特色產業(yè)園區(qū)建設，不斷優(yōu)化園區(qū)的結構布局、基礎配套，增強園區(qū)的承載和集聚能力，使特色園區(qū)成為我區(qū)項目建設的主陣地、產業(yè)升級的主載體。