博山區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)博山區(qū)2021年冬季清潔取暖

實施方案的通知

博政辦字〔2021〕36號

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關部門，有關單位：

《博山區(qū)2021年冬季清潔取暖實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實。

 

博山區(qū)人民政府辦公室

2021年6月16日

（此件公開發(fā)布）

 

博山區(qū)2021年冬季清潔取暖實施方案

 

為扎實推進我區(qū)2021年冬季清潔取暖工作，全面完成全市清潔取暖任務目標，保障群眾溫暖過冬，根據(jù)《淄博市2021年冬季清潔取暖實施方案》要求，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹中央關于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我區(qū)實際，因地制宜，精準施策，持續(xù)推進集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等多元化改造。建立完善長效機制，做好后續(xù)服務保障工作，確保群眾長期受益。

二、任務目標

按照查缺補漏、應改盡改的原則,全區(qū)2021年需完成923戶的改造任務，同時不斷探索冬季清潔取暖新模式。

三、改造方式

（一）集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸。利用熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱等作為熱源，結(jié)合集中供暖區(qū)域融合和管網(wǎng)互聯(lián)互通規(guī)劃建設，加快推進供暖管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，實現(xiàn)管網(wǎng)區(qū)域內(nèi)清潔取暖。

（二）氣代煤。發(fā)揮燃氣壁掛爐取暖穩(wěn)定、可控、便捷、效果好的優(yōu)勢，繼續(xù)推行燃氣壁掛爐取暖。

（三）電代煤。原則上對不具備集中供暖和氣代煤實施條件的村居和不宜使用燃氣的居民，實施電代煤改造。

（四）生物質(zhì)取暖。在生物質(zhì)資源較為豐富的區(qū)域開展生物質(zhì)取暖。

（五）太陽能＋取暖。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)開展太陽能＋取暖。         

（六）地源熱泵、空氣源熱泵取暖。利用熱泵技術從土壤、空氣中提取熱量進行供暖。

（七）儲能取暖。利用低谷電儲能蓄熱進行供暖。

（八）氫燃料電池取暖。利用氫燃料電池發(fā)電過程中產(chǎn)生的熱能進行供暖。

四、補貼政策

對列入我區(qū)2021年冬季清潔取暖改造任務的用戶和項目，繼續(xù)按照博山區(qū)2017-2020年清潔取暖實施方案明確的補貼政策執(zhí)行。

（一）集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸

1.配套費按照每戶取暖面積60平方米的標準進行補貼，超出60平方米的配套費由用戶承擔。

2.用戶按照有關規(guī)定繳納取暖費。

3.對未配套管道天然氣的用戶，實行每戶每年400元（8瓶液化石油氣、每瓶50元）的補貼政策。

（二）氣代煤

1.分戶式氣代煤。燃氣管網(wǎng)及戶內(nèi)燃氣設施建設所需資金按照戶均3000元的標準進行補貼。燃氣壁掛爐按照購買價格70%（每戶最高補貼2700元）的標準進行補貼。推行氣代煤用氣政策，氣代煤用戶不再執(zhí)行階梯氣價。對氣代煤用戶按照采暖期用氣1元/立方米的標準補貼用戶，每戶每年最高補貼氣量1200立方米（每戶每年最高補貼1200元）。用氣不足1200立方米的據(jù)實補貼。

2.集中式氣代煤。配套費按照每戶取暖面積60平方米的標準進行補貼，超出60平方米的配套費由用戶承擔。用戶按照有關規(guī)定繳納取暖費。對未配套管道天然氣的用戶，實行每戶每年400元（8瓶液化石油氣、每瓶50元）的補貼政策。燃氣管網(wǎng)建設費用據(jù)實結(jié)算，氣價按照民用天然氣價格相關文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）電代煤

1.分戶式電代煤。電采暖設備及安裝（含表后線路改造）資金，按照85%（每戶最高補貼5700元）的標準進行補貼。推行峰谷電價政策，電代煤采暖用戶不再執(zhí)行階梯電價。對電代煤用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時的標準補貼用戶，每戶每年最高補貼電量6000千瓦時（每戶每年最高補貼1200元），用電量不足6000千瓦時的據(jù)實補貼。對電代煤用戶生活用氣，實行每戶每年400元（8瓶液化石油氣、每瓶50元）的補貼政策。

2.集中式電代煤。配套費按照每戶取暖面積60平方米的標準進行補貼，超出60平方米的配套費由用戶承擔。用戶按照有關規(guī)定繳納取暖費。對未配套管道天然氣的用戶，實行每戶每年400元（8瓶液化石油氣、每瓶50元）的補貼政策。

（四）生物質(zhì)取暖

1.生物質(zhì)爐具補貼。按照爐具購置價格的85%（每戶最高補貼3500元）的標準進行補貼，超出補貼標準的費用由用戶承擔。

2.生物質(zhì)燃料補貼。對取暖用生物質(zhì)燃料每噸補貼600元，每戶每年最高補貼2噸。

（五）太陽能+取暖  

按照電代煤補貼政策執(zhí)行。

（六）地源熱泵、空氣源熱泵取暖

按照電代煤補貼政策執(zhí)行。

（七）儲能取暖

按照電代煤補貼政策執(zhí)行。

（八）氫燃料電池取暖

按照電代煤補貼政策執(zhí)行。

（九）運行補貼

對列入2021年冬季清潔取暖改造用戶,運行費用實行連補６年的補貼政策。

五、實施步驟

（一）制定方案。各鎮(zhèn)（街道）按照前期上報及分解的建設任務要求，合理確定清潔取暖改造方式，明確清潔取暖村（社區(qū)）任務，制定各鎮(zhèn)（街道）實施細則。

（二）建設實施。各鎮(zhèn)（街道）要按照確定的建設推進計劃做好施工組織安排，供熱、供氣、供電等單位加大工程推進力度，確保按照時間節(jié)點完成改造任務。按照“先立后破、不立不破”的原則，建設群眾滿意工程。

（三）設備選購和服務保障。為保障清潔取暖用戶的長期服務和安全管理，一是實施“博山區(qū)2021年冬季清潔取暖建運一體化”項目模式，通過招標方式，引進一體化服務商，做好設備安裝、項目運營、服務保障和安全管理等工作。二是各鎮(zhèn)（街道）配合實施“建運一體化”服務商做好采暖設備的選購和服務保障工作。

（四）時間安排。6月底前，各鎮(zhèn)（街道）完成2021年清潔取暖工作的組織發(fā)動，7月底前配合“建運一體化”服務商完成采暖設備選型，9月底前完成采暖設備的安裝，各項改造工程基本竣工，10月底前完成采暖設備調(diào)試、完成工程資料整理及工程驗收等。

六、保障措施

冬季清潔取暖是一項長期推進的重要任務，區(qū)清潔取暖建設推進辦公室牽頭推進清潔取暖各項工作，指導督促各鎮(zhèn)（街道）建立完善清潔取暖的長效機制。區(qū)各部門、有關單位根據(jù)職責分工各司其職、各負其責，形成工作合力。

為加強對清潔取暖的組織領導，落實主體責任，加強對項目推進、施工組織、質(zhì)量安全等管理工作，現(xiàn)分工如下：

（一）各鎮(zhèn)（街道）是冬季清潔取暖工程的責任主體，負責組織實施轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖工程。一是全面進行調(diào)查摸底，確定實施范圍，并制定具體實施細則；二是配合做好冬季清潔取暖工程的實施，確保按期完成任務；三是協(xié)調(diào)解決工程施工中遇到的手續(xù)辦理、遷占補償、工農(nóng)關系等問題；四是做好工程建設資金和用戶補貼資金統(tǒng)計發(fā)放工作；五是做好工程施工過程中安全管理和工程竣工驗收相關工作。

（二）區(qū)住建局負責冬季清潔取暖工程牽頭抓總工作，主要包括研究提出冬季清潔取暖實施方案，會同有關部門督導調(diào)度、協(xié)調(diào)推進工作任務落實和氣源協(xié)調(diào)保障，負責組織“建運一體化”招標工作，負責統(tǒng)計審核提報補貼資金。

（三）區(qū)財政局負責做好冬季清潔取暖工程區(qū)級承擔資金籌集工作，會同住建等有關部門制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

（四）區(qū)自然資源局負責協(xié)調(diào)落實冬季清潔取暖工程相關設施建設用地指標。

（五）區(qū)審計局負責做冬季清潔取暖工程政府資金審計工作。

（六）區(qū)市場監(jiān)管局負責相關設施設備銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管；負責壓力容器、管道等特種設備和相關設施設備生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作。

（七）淄博國能燃氣有限公司、淄博城市燃氣（博山）有限公司負責氣代煤工程氣網(wǎng)改造具體實施。

（八）博山供電中心負責電代煤工程電網(wǎng)改造具體實施，確保電代煤用戶主線改造到位，保障用電安全穩(wěn)定。

（九）各新聞媒體負責做好政策和安全宣傳相關工作，其他部門按照職責分工，做好相關工作。

 

附件：博山區(qū)2021年冬季清潔取暖任務表