各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各企事業(yè)單位：

   《博山區(qū)城市建設(shè)檔案管理實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                              

                            博山區(qū)人民政府辦公室

                             2013年8月28日    

 

博山區(qū)城市建設(shè)檔案管理實(shí)施辦法

第一條  為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）管理，有效保護(hù)和利用城建檔案，根據(jù)《城市建設(shè)檔案管理辦法》（建設(shè)部令第90號(hào)）《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部第136號(hào)）和《淄博市城市建設(shè)檔案管理辦法》（淄博市政府令第68號(hào)）等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。　　

人防、房管、市政園林、公用事業(yè)、規(guī)劃等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城建檔案的相關(guān)管理工作。

第三條  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、整理、保存、利用和管理適用本辦法。

第四條　區(qū)城建檔案和地下管線管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)城建檔案管理工作，并接受同級(jí)或上級(jí)檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《山東省建設(shè)工程檔案移交合同書(shū)（責(zé)任書(shū)）》、《山東省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》、《山東省建設(shè)工程檔案合格證》制度。

第六條  建設(shè)單位申請(qǐng)建筑工程施工許可證前，應(yīng)當(dāng)與城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)簽訂《山東省建設(shè)工程檔案移交合同書(shū)（責(zé)任書(shū)）》。建設(shè)單位應(yīng)明確工程檔案歸集的承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求書(shū)面告知建設(shè)單位，并對(duì)工程檔案歸集進(jìn)行跟蹤服務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第七條  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《山東省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》作為辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件；產(chǎn)權(quán)（固定資產(chǎn)）權(quán)屬登記部門在辦理產(chǎn)權(quán)（固定資產(chǎn)）登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《山東省建設(shè)工程檔案合格證》。

第八條  區(qū)城建檔案和地下管線管理部門收集、管理下列城建檔案資料；

    （一）城市建設(shè)工程檔案;

1．工業(yè)、民用建筑工程；

2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;

5．園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;

6．市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;

7．城市防洪、抗震和人防工程;

    8．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

9．城市地下管線工程及管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)成果檔案。

（二）人防、風(fēng)景名勝、房地產(chǎn)、市政園林、公用事業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門形成的相關(guān)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

（四）其他應(yīng)當(dāng)收集和管理的城建檔案。

第九條  勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始編制建設(shè)工程檔案(包括紙質(zhì)、電子、聲像檔案)，建設(shè)工程檔案的編制應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)進(jìn)度同步，建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程檔案的編制責(zé)任、套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等做出明確規(guī)定。

    第十條  建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向城建檔案和地下管線管理部門申請(qǐng)工程檔案預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格的，由區(qū)城建檔案和地下管線管理部門出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。

    建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。沒(méi)有工程檔案認(rèn)可文件，建設(shè)行政主管部門不予備案。

第十—條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后1 個(gè)月內(nèi)，及時(shí)向區(qū)城建檔案和地下管線管理部門報(bào)送一套完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的建設(shè)工程檔案。否則，建設(shè)行政主管部門與其不再簽訂新的《建設(shè)工程竣工檔案移交（合同）責(zé)任書(shū)》，對(duì)新建工程項(xiàng)目不予審批。

第十二條　區(qū)城建檔案和地下管線管理部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的不符合要求的工程檔案，提出整改意見(jiàn)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改；工程檔案驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位與區(qū)城建檔案和地下管線管理部門辦理移交手續(xù)，并領(lǐng)取《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》，沒(méi)有《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》的房產(chǎn)管理部門不予辦理房產(chǎn)證登記手續(xù)。

第十三條　建設(shè)工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建、或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布局改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)城建檔案和地下管線管理部門報(bào)送建設(shè)工程檔案。

第十四條　涉及地下管線的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位辦理建設(shè)工程規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)或者用地規(guī)劃許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交擬建地段地下管線現(xiàn)狀資料。建設(shè)單位應(yīng)到城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)查詢，取得地下管線信息檔案查詢報(bào)告書(shū)；無(wú)資料或者資料不符合現(xiàn)狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該地段地下管線現(xiàn)狀組織探測(cè)，形成資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，探測(cè)資料同時(shí)報(bào)送城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)。

第十五條  施工單位在地下管線工程施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知建設(shè)單位，由建設(shè)單位向城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的資料向城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十六條  地下管線的工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位，按照《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》和《淄博市地下管線普查技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行測(cè)量，形成準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖。

地下管線測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖作為工程檔案預(yù)驗(yàn)收的必備資料。

第十七條  建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收。

在收到預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)后，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格的，出具《山東省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；預(yù)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)將整改意見(jiàn)書(shū)面告知建設(shè)單位，并責(zé)令其限期完善相關(guān)資料。

第十八條  凡涉及地下管線的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)向城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)移交下列資料：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

第十九條  管線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)移交原有地下管線已形成的專業(yè)管線現(xiàn)狀圖、竣工圖、竣工測(cè)量成果及其電子文檔。

第二十條  已建成居住小區(qū)以及各類園區(qū)沒(méi)有完整地下管線檔案資料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查明管線現(xiàn)狀，并按照城建檔案歸檔要求移交城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)。

區(qū)城建檔案和地下管線管理部門應(yīng)建立城建檔案數(shù)字化信息系統(tǒng)，包括博山區(qū)城市建設(shè)數(shù)字檔案室和城市地下管線綜合管理系統(tǒng)。及時(shí)補(bǔ)充更新管線數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享與集中控制。

地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)地下管線信息系統(tǒng)，并納入城市地下管線綜合管理系統(tǒng)。地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)對(duì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)移交一套符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及博山區(qū)建設(shè)工程檔案報(bào)送基本內(nèi)容和整理基本要求的工程檔案。

工程檔案驗(yàn)收合格后，由城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《山東省建設(shè)工程檔案合格證》。

第二十一條  政府投資和政府投資為主的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城建檔案的收集、整理和報(bào)送工作。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰。

第二十三條  工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測(cè)量成果，致使施工時(shí)損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條  城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第二十五條  博山區(qū)建設(shè)工程檔案報(bào)送基本內(nèi)容、博山區(qū)建設(shè)工程檔案整理基本要求，由區(qū)建設(shè)行政主管部門制定，區(qū)城建檔案和地下管線管理機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十六條　本辦法自2013年9月1日起實(shí)行。