博山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于公布博山區(qū)人民政府2021年度重大行政決策目錄的通知

博政辦字〔2021〕15號

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《博山區(qū)人民政府2021年度重大行政決策目錄》已經(jīng)區(qū)政府第5次常務(wù)會議通過，并經(jīng)區(qū)委同意，現(xiàn)予公布。現(xiàn)就決策事項(xiàng)實(shí)施工作提出如下具體要求，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、各決策事項(xiàng)承辦部門要切實(shí)落實(shí)好承辦主體責(zé)任，按照國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府重大行政決策應(yīng)嚴(yán)格履行決策啟動、公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定和決策公布等法定程序。

二、公眾參與為重大行政決策的法定程序，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，凡社會涉及面廣、與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，以及對公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生重大影響的決策事項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)組織公眾參與。組織公眾參與重大行政決策可以采取公開決策草案，座談會、論證會、聽證會，委托公共媒體或調(diào)查研究機(jī)構(gòu)問卷調(diào)查或民意調(diào)查等方式進(jìn)行。公開決策草案應(yīng)當(dāng)首先通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”欄目進(jìn)行，根據(jù)需要可同時通過報(bào)紙、廣播電視等便于社會公眾知曉的方式進(jìn)行，時間一般不得少于30日。

公眾參與程序由決策承辦部門負(fù)責(zé)實(shí)施，對各方面意見和建議進(jìn)行歸納整理，形成公眾參與意見報(bào)告。對合理意見和建議應(yīng)當(dāng)予以采納，不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告知意見人和建議人。

三、涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局以及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要性、可行性和科學(xué)性論證。特別重大、復(fù)雜的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聘請國內(nèi)外有關(guān)專家參與咨詢論證。

決策承辦部門組織實(shí)施專家咨詢論證，依據(jù)論證意見和建議修改決策草案，并形成專家咨詢論證報(bào)告。

四、重大行政決策的實(shí)施可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方機(jī)構(gòu)評估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性，形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

五、合法性審查是重大行政決策的必經(jīng)程序，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等法定程序，由本單位合法性審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性初審和部門會簽，并經(jīng)本單位辦公會議討論通過后，將決策草案及相關(guān)材料送請區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查。區(qū)司法局完成重大行政決策合法性審查后，形成合法性審查報(bào)告。

六、區(qū)政府重大行政決策草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)政府常務(wù)會議討論、決定，由區(qū)長在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定；未經(jīng)集體討論的，不得作出決定。決策承辦部門提請審議，應(yīng)當(dāng)提交決策草案及說明、公眾參與意見報(bào)告、專家咨詢論證報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、合法性審查報(bào)告以及其他相關(guān)材料。同一事項(xiàng)有兩個以上決策草案的，應(yīng)當(dāng)提交比較分析資料。

七、列入2020年度重大行政決策目錄但尚未完成的事項(xiàng)，應(yīng)按照重大行政決策的相關(guān)要求繼續(xù)履行相關(guān)程序，對已不具備實(shí)施條件的事項(xiàng)，應(yīng)及時報(bào)請區(qū)政府對目錄進(jìn)行調(diào)整。

區(qū)司法局備案審查和政府法律專務(wù)科，電話：4181746

 

附件：博山區(qū)人民政府2021年度重大行政決策目錄

 

博山區(qū)人民政府辦公室

2021年4月23日

（此件公開發(fā)布）

 

附件

 

博山區(qū)人民政府2021年度重大行政決策目錄