博山區(qū)人民政府

關(guān)于全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理的實(shí)施意見

博政發(fā)〔2018〕2號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)中央和省市城市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善城市治理體系，提高城市治理能力，加快推進(jìn)“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”現(xiàn)代化組群式大城市建設(shè)，根據(jù)淄博市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理的實(shí)施意見》（淄政發(fā)〔2017〕29號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展總體思路，積極創(chuàng)新城市管理模式，不斷完善管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，逐步建立管理目標(biāo)精準(zhǔn)、責(zé)任分工明確、管理流程清晰、工作要求具體、運(yùn)作機(jī)制高效、考核評(píng)價(jià)有力的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到城市管理全過(guò)程無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)的狀態(tài)，全面提高城市管理精細(xì)化水平。

（二）總體目標(biāo)。按照“以人為本、政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與”的原則，聚焦制約我區(qū)城市發(fā)展、影響城市管理、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓住城市管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加快建立城市精細(xì)化管理目標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，扎實(shí)實(shí)施“五化”（即：標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、精細(xì)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化）管理，疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)城市管理工作從粗放管理向精細(xì)管理、事后管理向超前管理、靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理、行政管理向多元管理轉(zhuǎn)變。以市政府制定的城市管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，精細(xì)化管理考評(píng)細(xì)則為城市管理標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)全區(qū)城市精細(xì)化管理。力爭(zhēng)到2018年年底，我區(qū)城市精細(xì)化管理取得階段性成果，建成一批城市管理標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。到2019年年底，實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)化精細(xì)化管理。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施城市標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新城市社會(huì)治理，完善城市治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理城市理念，按照規(guī)范、服務(wù)、便民的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、定量化、具體化的原則，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，制定我區(qū)道路分級(jí)管理、城市容貌管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，將城市管理工作落實(shí)到內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理精細(xì)，切實(shí)解決城市管理中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力消除各種“城市病”。

（二）實(shí)施城市智慧化管理。積極推進(jìn)城市管理智慧化建設(shè)，對(duì)數(shù)字化城管平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)容整合，拓展市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化、戶外廣告、建筑工地及渣土管理等功能，推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管升級(jí)。依托我區(qū)現(xiàn)有數(shù)字化建設(shè)平臺(tái)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息融合、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)分析與挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，強(qiáng)化信息獲取自動(dòng)化、監(jiān)督管理精細(xì)化，業(yè)務(wù)職能協(xié)同化，服務(wù)手段多樣化，輔助決策智能化、執(zhí)法手段人性化，提高城市信息化管理水平。加大現(xiàn)代化、智能化機(jī)械設(shè)備在市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林養(yǎng)護(hù)、建筑渣土運(yùn)輸管理等方面的運(yùn)用，切實(shí)提高維護(hù)管理水平和效率。以數(shù)字化城市管理平臺(tái)為載體，采用信息采集、數(shù)據(jù)上傳等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)解決城市管理方面存在的問題，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、精細(xì)化管理，建立起以數(shù)字化城管平臺(tái)考核為主的新機(jī)制。

（三）實(shí)施城市精細(xì)化管理

1.市容市貌精細(xì)化管理。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、先疏后堵”的原則，不斷完善農(nóng)貿(mào)（便民）市場(chǎng)、燒烤市場(chǎng)、攤販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)、停車場(chǎng)、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，確保滿足有序疏導(dǎo)需要。按照精細(xì)化管理的要求，經(jīng)常性組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、違法建設(shè)、戶外廣告、露天燒烤及主次干道、重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)、背街小巷等專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理，做到整治一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，整治一片、鞏固一片。實(shí)施城市網(wǎng)格化管理，以街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為基礎(chǔ)，以“萬(wàn)米單元格”為基準(zhǔn)，將城市管理責(zé)任區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，按照不同的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理等級(jí)，確定網(wǎng)格管理人員、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任時(shí)限，形成規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫化”管理。建立嚴(yán)格的日常巡查制度，在城區(qū)主要路口設(shè)立城市管理服務(wù)崗?fù)ぃ瑢?duì)城區(qū)主次干道和重要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、窗口地帶、公共場(chǎng)所實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)、解決問題。全面推廣多位一體的巡管模式，在責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)行市容、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化綜合巡查，做到責(zé)任區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)明確、職責(zé)明晰、整體聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效管理，切實(shí)提高城市管理效能。

2.環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。健全完善車行道（人行道）保潔、機(jī)械化清掃（灑水）及公廁、中轉(zhuǎn)站、果皮箱維護(hù)管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度，強(qiáng)化保潔日常精細(xì)化管理，提高人工與機(jī)械化作業(yè)協(xié)調(diào)配合能力，完善公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加大設(shè)施管理力度，消除異味。探索“深度保潔、以克論凈”長(zhǎng)效機(jī)制，大力推廣以道路為載體的市政道路、綠化、環(huán)衛(wèi)一體化綜合養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式，深入推進(jìn)以機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)為特征的城市深度保潔，到2020年，城區(qū)50%以上的主次干道達(dá)到深度保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開展衛(wèi)生死角清理行動(dòng)，清除主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類工地等區(qū)域的積存垃圾、雜物，全面改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。開展農(nóng)貿(mào)（便民）市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生、食品安全、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)的管理，做到經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、管理制度完善、物品擺放整齊、經(jīng)營(yíng)者證照齊全，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)（便民）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序優(yōu)良、食品質(zhì)量安全、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔的目標(biāo)。治理城市生活區(qū)環(huán)境，采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法，集中開展居住小區(qū)，特別是加強(qiáng)城中村和老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車等整治，實(shí)現(xiàn)生活小區(qū)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。強(qiáng)化建筑垃圾處置監(jiān)管，合理布局建筑垃圾消納場(chǎng)，推廣建筑垃圾資源化利用，強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊渣土車無(wú)核準(zhǔn)手續(xù)、不密閉運(yùn)輸、沿途遺撒、私拉亂倒等違法違規(guī)行為。

3.市政設(shè)施運(yùn)行精細(xì)化管理。創(chuàng)新市政設(shè)施運(yùn)行管理手段，制定行業(yè)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建成集道路、橋梁、井蓋、防汛等多位一體的信息管理系統(tǒng)。完善城市橋梁檢測(cè)評(píng)估、城市道路挖掘管理等制度。健全城市功能，在“路平、水通、燈亮”的基礎(chǔ)上，完善無(wú)障礙設(shè)施、隔離樁、路名牌等道路附屬設(shè)施。加大市政設(shè)施維護(hù)投入，加快老舊破損道路改造，提高日常養(yǎng)護(hù)維修水平。實(shí)施城市河道、水系精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制。強(qiáng)化城市排水管理，嚴(yán)控私接私排、雨污混流，保障排水管網(wǎng)通暢、排水泵站設(shè)施正常運(yùn)行，確保城市汛期安全。加強(qiáng)道路照明設(shè)施巡查維護(hù)，確保城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到100%，道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。建立落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管線單位井蓋設(shè)施和產(chǎn)權(quán)、職能存在交叉設(shè)施的管理。

4.園林綠化精細(xì)化管理。實(shí)行城市園林綠地分級(jí)管理，推動(dòng)綠地養(yǎng)護(hù)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)“全覆蓋、全時(shí)段”養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，從整體效果、修剪、灌溉、排水、施肥、除草、病蟲害防治等方面進(jìn)行細(xì)化。優(yōu)化城市公園綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地布局，構(gòu)建綠道系統(tǒng)。拓展城市綠化空間，鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化和立體綠化，探索在城市重要街路、廣場(chǎng)建設(shè)立體花壇、綠化雕塑。加強(qiáng)各類綠地的養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)施裸露土地綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全面消除城市裸露土地的目標(biāo)。

5.公共空間秩序精細(xì)化管理。實(shí)施戶外廣告規(guī)范化管理，規(guī)范、治理、提升戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置，依法拆除各類違法戶外廣告、門頭牌匾。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化示范路建設(shè)，深入開展建筑外立面整治，保持城市建筑外立面設(shè)施完好、整潔。規(guī)范設(shè)置和整合街路各類線桿架空線網(wǎng)，拆除廢棄線桿，加大架空通信線纜入地改造力度，及時(shí)清理附屬設(shè)施表面的亂貼亂畫、亂扯亂掛等雜物。深入開展違法建設(shè)治理行動(dòng)，全面排查并依法拆除各類違法建設(shè)，凈化城市發(fā)展空間。

6.交通秩序精細(xì)化管理。結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造，加快停車場(chǎng)建設(shè)，最大限度施劃停車泊位，拓展停車空間，緩解停車難問題。規(guī)范車輛停放秩序，探索利用非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置臨時(shí)停車泊位，確保機(jī)動(dòng)車按規(guī)定區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)停放。依法查處在慢車道、盲道、綠地上的違法停車行為，從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車違法占道經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放管理，設(shè)置專門的非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域或在沿街店鋪門前劃定區(qū)域，施劃標(biāo)志標(biāo)線，確保擺放整齊、方向一致、不占盲道。科學(xué)設(shè)置交通信號(hào)、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、隔離設(shè)施，建立方便市民快捷出行的公交系統(tǒng)。加強(qiáng)公交專用車道建設(shè)改造、公交停車港灣改造、小型公交首末站改造，適當(dāng)增加候車亭設(shè)施的數(shù)量。規(guī)范車輛及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵袨椋Ｕ辖煌房谕ㄐ许槙常苊廛囕v擁堵。

7.城市應(yīng)急精細(xì)化管理。加強(qiáng)城市應(yīng)急管理，制定應(yīng)對(duì)因自然因素、地質(zhì)因素、生物災(zāi)害以及人為或技術(shù)原因發(fā)生災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，定期開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救等綜合演練，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，保持水、電、氣、熱、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)暢通。建立完善城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立分級(jí)、分類、動(dòng)態(tài)管理制度。強(qiáng)化應(yīng)急避難場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備管理，加強(qiáng)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善城市管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高突發(fā)事件處置能力。

（四）實(shí)施城市市場(chǎng)化管理。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、企業(yè)管理的原則，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向功能，積極吸引社會(huì)資本參與城市管理，建立多元化的籌融資機(jī)制，加快城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，將城市管理領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)、市政設(shè)施維護(hù)等專業(yè)管理采取市場(chǎng)化運(yùn)作，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善對(duì)公共服務(wù)承接主體的監(jiān)督考核辦法，量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，建立誠(chéng)信檔案制度，科學(xué)制定專業(yè)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)外包管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

（五）實(shí)施城市社會(huì)化管理。大力倡導(dǎo)“人民城市人民管，管好城市為人民”“城市是我家，管理靠大家”的理念，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明意識(shí)，自覺遵守市民行為規(guī)范和社會(huì)公德，不斷提高自身素質(zhì)。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，以開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式，廣泛收集公眾意見，積極宣傳政府加強(qiáng)城市管理的舉措，反映城市管理的成果和先進(jìn)典型，加強(qiáng)政府與市民間的溝通和互動(dòng)。組織全民城管活動(dòng)，開發(fā)城市管理“市民通”APP，提高市民參與度。倡導(dǎo)城市管理志愿服務(wù)，深入開展城市管理體驗(yàn)活動(dòng)，暢通公眾有序參與城市管理的渠道，形成多元共治、良性互動(dòng)的城市管理格局。嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”（包秩序良好、包衛(wèi)生保潔、包綠化美觀、包立面整潔、包信息報(bào)送）責(zé)任制，推行“街長(zhǎng)制”管理模式,把城市精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門單位和沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶參與城市管理積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理方面的問題，形成齊抓共管的良好局面。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)在實(shí)施城市精細(xì)化管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲。區(qū)城市管理委員會(huì)每半年召開1次城市精細(xì)化管理工作會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)，區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室每季度召開1次城市精細(xì)化管理質(zhì)量分析會(huì)或?qū)ｎ}推進(jìn)會(huì)，研究城市管理過(guò)程中遇到的新情況、新問題。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要高度重視城市精細(xì)化管理工作，將其納入重要議事日程，按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)。要加快推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，明確管理職責(zé)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推行部門內(nèi)綜合執(zhí)法，管理重心下移，屬地管理機(jī)制，構(gòu)建城市管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”的大城管體系。

（二）明確責(zé)任分工。進(jìn)一步理順層級(jí)權(quán)責(zé)，合理劃分管理邊界，解決和避免職能交叉等問題。區(qū)級(jí)層面：以指導(dǎo)、監(jiān)督、考核為主,負(fù)責(zé)重要設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理和重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處。堅(jiān)持“大城管”理念，構(gòu)建一個(gè)部門牽頭，多個(gè)部門配合的執(zhí)法和管理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、指揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)等職能，通過(guò)工作推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)及評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲運(yùn)用等形式研究解決城市管理問題，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)、街道層面：主要是不斷強(qiáng)化屬地綜合管理功能和執(zhí)行落實(shí)能力，加強(qiáng)常態(tài)化管理。針對(duì)違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)廣告、露天燒烤等城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在明確部門責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，建立健全共同巡查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、互為見證等多位一體的城市管理協(xié)同工作機(jī)制，形成整體合力。

（三）完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合，結(jié)合數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，制定城市精細(xì)化管理考評(píng)辦法。建立“月考核、季獎(jiǎng)懲、年總評(píng)”的督查考核機(jī)制，區(qū)城市管理委員會(huì)每月對(duì)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門考評(píng)1次，每季度講評(píng)1次，年終總評(píng)。區(qū)城市管理委員會(huì)依據(jù)我區(qū)每季度在全市區(qū)縣考核排名獎(jiǎng)懲情況，結(jié)合日常對(duì)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位的考評(píng)情況排出名次，按照鎮(zhèn)（街道）70%，相關(guān)單位30%的比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并在媒體進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在媒體和政府門戶網(wǎng)站上曝光；對(duì)問題突出的啟動(dòng)問責(zé)程序；對(duì)連續(xù)2個(gè)月排名末位的鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）加大經(jīng)費(fèi)保障力度。健全責(zé)任明確、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、財(cái)政保障的城市管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將城市管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐步加大城市管理的資金投入力度。適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施投入方向，重點(diǎn)解決市民身邊基礎(chǔ)設(shè)施不足問題，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施完好率，保障城市高標(biāo)準(zhǔn)、高效率運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)城市全域管理。支持、鼓勵(lì)外來(lái)資本與民間資本以多種形式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)管理，努力形成以政府為主體，各類資本廣泛參與的城市管理資金投入新格局。

（五）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照“示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)、全面提升”的思路，找準(zhǔn)突破口，開展“標(biāo)準(zhǔn)化示范道路”“標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)”“標(biāo)準(zhǔn)化示范崗?fù)?rdquo;等系列創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批符合城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)的道路、社區(qū)、公園、廣場(chǎng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。2018年年底前，建成一批城市管理標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，并通過(guò)市專家組的階段性驗(yàn)收。

（六）加強(qiáng)輿論宣傳導(dǎo)向。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)開設(shè)曝光臺(tái)、點(diǎn)贊榜等專題專欄，大力宣傳開展城市精細(xì)化管理的重要意義，及時(shí)曝光衛(wèi)生死角、管理盲點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象，營(yíng)造良好輿論氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大市民參與城市管理，維護(hù)城市環(huán)境秩序。

 

博山區(qū)人民政府

2018年1月22日