博山區人民政府

關于做好第七次全國人口普查的通知

博政發〔2020〕3號

 

各鎮人民政府，街道辦事處，開發區管委會，區政府各部門，各有關單位：

根據《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔2019〕24號）《山東省人民政府關于做好第七次全國人口普查的通知》（魯政發〔2020〕4號）和《淄博市人民政府關于做好第七次全國人口普查的通知》（淄政發〔2020〕3號）精神，為扎實做好我區第七次人口普查工作，現將有關事項通知如下：

一、準確把握普查的目標任務

第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查，也是一項重大的區情區力調查。開展好此次人口普查，摸清我區人口家底，全面掌握當前人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面的基礎信息，有利于精準制定未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療等民生政策，有利于有效完善人口發展戰略和政策體系，促進人口長期均衡發展，有利于構建科學有效的統計監測評價體系、提高宏觀調控水平、科學編制我區“十四五”規劃。各鎮（街道）、各部門要認真落實國務院關于人口普查的決策部署和省、市工作要求，提高政治站位，強化責任意識，堅持依法普查、實事求是，嚴格按照此次人口普查的原則、時點、對象、內容和工作要求，精心組織、周密部署、狠抓落實，確保我區第七次全國人口普查工作有力有序有效開展。

二、明確普查的對象、內容和時間

（一）普查對象。這次人口普查的對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

（二）普查內容。普查主要調查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

（三）普查標準時點。2020年11月1日零時。

三、強化普查的組織實施

第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各鎮（街道）、各部門要按照“全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

區政府確定成立博山區第七次全國人口普查領導小組，負責全區普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組辦公室設在區統計局，具體負責普查的組織實施。各鎮（街道）要成立相應的普查領導小組及其辦公室，應于3月31日前組建完成。各居民委員會、村民委員會，各大企業，要設立人口普查小組，協助做好普查工作。

四、全力保障和落實普查經費

人口普查所需經費，由區財政列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。普查專用設備要充分利用現有設備，在此基礎上合理測算新增設備數量，確需新購置的要嚴格按照規定實行政府采購和國庫集中支付，最大限度節約經費支出，降低普查成本，所需普查專用設備經費由省、市、區財政共同負擔；普查指導員和普查員（以下簡稱“兩員”）報酬由市、區兩級財政按照比例共同負擔。為穩定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行，應及時支付招聘人員勞動報酬，保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。

五、全面貫徹落實普查工作要求

（一）堅持依法普查。各鎮（街道）、各部門要接照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求，認真做好普查各項工作。普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

（二）強化部門協同。領導小組各成員單位要按照職責分工各負其責、通力協作，及時提供普查所需的行政記錄和相關資料信息，研究制定相關政策措施，共同解決好普查工作中遇到的困難和問題，確保普查工作順利進行。其他相關部門也要積極支持普查工作開展，提供必要的工作幫助。

（三）選優配強普查隊伍。各級普查機構要高度重視“兩員”選聘工作，根據工作需要采取招聘或者從有關單位借調等方式，把政治素質較好、業務水平較高、能熟練運用信息技術、有群眾工作經驗、熱愛普查工作的人員，選聘到普查“兩員”隊伍中來。著力加強普查業務知識、工作技能、法律法規等方面的培訓，確保“兩員”素質能力滿足普查工作要求。

（四）注重宣傳引導。各級要切實做好普查宣傳的策劃、組織和實施，通過報刊、電視、互聯網等各類宣傳媒介，采取多種方式，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和工作要求。要充分發揮街道辦事處、鎮政府和居民委員會、村民委員會的組織作用，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論氛圍。

（五）確保數據質量。要切實把提高普查數據質量這一核心要求貫穿人口普查工作全過程。實行嚴格的質量管控制度，建立健全普查數據質量追溯和問責機制，研究制定行之有效的數據質量控制辦法，實行全流程質量控制，確保普查數據可核查、可追溯、可問責，確保普查數據質量達到規定標準。統計機構要建立健全普查數據質量追溯和問責機制，嚴格落實工作目標責任制和崗位責任制，加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查數據真實準確。

（六）強化工作指導。各級普查機構要按照普查方案確定的任務進度，制定科學的工作指導檢查計劃和驗收標準，使我區普查各個方面、各個環節、各項活動、各種行為都有章可循、有規可依。通過實時調度、及時通報等措施，及時掌握普查工作進展情況，及時發現存在問題、及時研究解決方法，確保普查各項工作順利推進。

 

附件：博山區第七次全國人口普查領導小組成員名單

 

博山區人民政府

2020年3月13日

（此件公開發布）