簡明問答：《博山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于公布2022年度博山區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果的通知》

為深入貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于開展“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的指導(dǎo)意見》（魯政字〔2019〕235號）精神，加快建立以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)分類綜合評價機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素市場化、差別化配置，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我局實(shí)施工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價改革工作，現(xiàn)對2022年度博山區(qū)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價結(jié)果熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。

問：2023年工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價改革的評價范圍是哪些？

2023年“畝產(chǎn)效益”評價范圍為全部工業(yè)企業(yè)（電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)、年度新升規(guī)企業(yè)、初創(chuàng)期企業(yè)除外），包括規(guī)模以上和規(guī)模以下兩部分。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以2023年2月份統(tǒng)計部門在庫企業(yè)名單為準(zhǔn)，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)原則上為占地超過3畝以上的工業(yè)企業(yè)。

問：評價指標(biāo)及權(quán)重如何設(shè)置？

答： 按照上級文件精神，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)分別進(jìn)行板塊評價，評價指標(biāo)為年度指標(biāo)。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)、年度新升規(guī)企業(yè)、初創(chuàng)期企業(yè)等除外）以單位用地稅收、單位用地銷售收入、單位能耗銷售收入、單位能耗產(chǎn)值、單位污染物排放銷售收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)收入利潤率、單位水耗銷售收入9項(xiàng)指標(biāo)為評價指標(biāo)。評價指標(biāo)及權(quán)重為：單位用地稅收占60分，單位用地銷售收入占10分、單位能耗銷售收入占2.5分、單位能耗產(chǎn)值占2.5分、單位污染物排放銷售收入占5分、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度占5分、全員勞動生產(chǎn)率占5分，營業(yè)收入利潤率占5分，單位水耗銷售收入占5分。

規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評價以單位用地稅收、單位用地銷售收入2項(xiàng)指標(biāo)為評價指標(biāo)。評價指標(biāo)及權(quán)重為：單位用地稅收占80分，單位用地銷售收入占20分。

問：計算方法是如何設(shè)置的？

答： 單項(xiàng)指標(biāo)得分＝企業(yè)本值÷上年行業(yè)平均值×單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重；企業(yè)綜合評價總得分＝∑單項(xiàng)指標(biāo)得分（單項(xiàng)指            

問：評價分類有哪些？有什么不同？

答：按照規(guī)模以上和規(guī)模以下2個口徑，依據(jù)綜合評價得分對企業(yè)進(jìn)行分檔。企業(yè)分為A類（優(yōu)先發(fā)展類）、B類（支持發(fā)展類）、C類（提升發(fā)展類）、D類（限制發(fā)展類）四類。

A類（優(yōu)先發(fā)展類）：各產(chǎn)業(yè)板塊企業(yè)評價得分排在前20%。

B類（支持發(fā)展類）：各產(chǎn)業(yè)板塊企業(yè)評價得分排在20%—60%之間。

C類（提升發(fā)展類）：各產(chǎn)業(yè)板塊企業(yè)評價得分排在60%—95%之間。

D類（限制發(fā)展類）：各產(chǎn)業(yè)板塊企業(yè)評價得分排在后5%。

問：差別化用能政策如何落實(shí)？

答：差別化政策的落實(shí)順序：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。

電價：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下A、B類工業(yè)企業(yè)可選擇分次結(jié)算或預(yù)購電任何一種交費(fèi)方式，規(guī)模以下C、D類工業(yè)企業(yè)必須執(zhí)行預(yù)購電交費(fèi)方式；第一年被評價為D類的，用電價格每千瓦時加價0.05元（含稅，含市場化交易電量，下同），連續(xù)兩年被評為D類的，加價0.1元，連續(xù)三年及以上被評為D類的，加價0.15元。企業(yè)同時執(zhí)行淘汰類、限制類差別電價，懲罰性電價或階梯電價的，按最高加價標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行，不再重復(fù)加價。

水價：對“畝產(chǎn)效益”評價改革列入D類的企業(yè)用水，實(shí)行年度遞增加價政策。即：第一年列入D類的，用水價格每立方米加價0.1元；連續(xù)兩年列入D類的，用水價格每立方米加價0.2元；連續(xù)三年及以上列入D類的，用水價格每立方米加價0.3元。