議題解讀：關(guān)于全區(qū)防汛工作情況的解讀

一、議題背景

近期極端天氣多發(fā)頻發(fā)，防汛形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要批示精神，落實(shí)上級防汛工作部署要求，扎實(shí)筑牢安全度汛防線，有效防范化解洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等各類防汛安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。

二、議題目的

即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，通過做細(xì)預(yù)案準(zhǔn)備、夯實(shí)應(yīng)急保障、壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建全方位、全鏈條、閉環(huán)式防汛防御體系。全面提升轄區(qū)洪澇災(zāi)害綜合防控和應(yīng)急處置水平，精準(zhǔn)防范各類汛期安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕防汛責(zé)任空轉(zhuǎn)、處置滯后等問題，全力保障轄區(qū)汛期安全穩(wěn)定。

三、議題主要內(nèi)容

一是健全三級防汛統(tǒng)籌調(diào)度責(zé)任體系。細(xì)化防指成員單位行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立氣象、水文、水利、自然資源、應(yīng)急、綜合行政執(zhí)法等多部門聯(lián)合會(huì)商制度，搭建三級防汛聯(lián)絡(luò)微信群，暢通信息發(fā)布和報(bào)送渠道。持續(xù)完善全鏈條責(zé)任體系，保障防汛各項(xiàng)機(jī)制高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是推進(jìn)全域防洪除澇水利工程建設(shè)。堅(jiān)持“汛病旱治、先治后防”，推進(jìn)河道治理、水毀修復(fù)等工程，從源頭補(bǔ)齊水利防洪短板。完成南博山支流河道整治工程，完成64處水毀點(diǎn)位修復(fù)，汛前完成汪溪水庫除險(xiǎn)加固主體工程。

三是構(gòu)建四預(yù)一體化監(jiān)測預(yù)警管控機(jī)制。堅(jiān)持“應(yīng)修盡修、貼合實(shí)操”，完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級防汛抗旱預(yù)案，中小型水庫調(diào)度及應(yīng)急方案，區(qū)級河道防洪預(yù)案，山洪災(zāi)害防御村專項(xiàng)預(yù)案修編。配套編制區(qū)鎮(zhèn)村防汛工作手冊、防汛一張圖和防汛明白紙。建立老弱病殘?jiān)刑厥馊后w專項(xiàng)幫扶臺賬。分層分類組織防汛實(shí)戰(zhàn)練兵和無腳本演練和山洪災(zāi)害防御專題培訓(xùn)。

四是實(shí)施全域防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)整治。嚴(yán)格執(zhí)行“汛期不過、排查不止、隱患不除、整改不停”剛性要求，實(shí)行全域滾動(dòng)排查、臺賬動(dòng)態(tài)更新、整改銷號管理。

五是強(qiáng)化防汛應(yīng)急物資隊(duì)伍綜合保障。儲備土工布、彩條布、救生衣、應(yīng)急照明、對講機(jī)等搶險(xiǎn)物資裝備及帳篷、簡易床具等安置物資。建強(qiáng)多層級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組建區(qū)級常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍、鎮(zhèn)級應(yīng)急分隊(duì)、村級山洪巡查隊(duì)伍。建立藍(lán)天、城際等社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。

四、下步工作措施

一是持續(xù)開展隱患清零整治。常態(tài)化對水庫、河道、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、漫水橋、城市低洼區(qū)、臨水臨崖道路開展巡查，動(dòng)態(tài)更新隱患臺賬，實(shí)行閉環(huán)銷號，嚴(yán)防出現(xiàn)險(xiǎn)情。

二是不斷提升指揮調(diào)度能力。優(yōu)化雨水情智慧研判平臺，嚴(yán)格執(zhí)行分級預(yù)警呼叫標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)警指令直達(dá)村、到戶、到人，消除信息傳遞盲區(qū)，深化氣象、水利聯(lián)合會(huì)商，提升短時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)判精準(zhǔn)度。

三是精準(zhǔn)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移管控。動(dòng)態(tài)更新山洪危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移臺賬，細(xì)化老弱病殘?jiān)刑厥馊后w一對一幫扶措施，嚴(yán)格落實(shí)“提前轉(zhuǎn)移、主動(dòng)避讓”要求，接到預(yù)警第一時(shí)間組織撤離，嚴(yán)禁人員滯留危險(xiǎn)區(qū)域；常態(tài)化核查轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)物資、警示標(biāo)識完好情況。

四是科學(xué)組織無腳本演練。隨機(jī)開展山洪村突擊演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)5分鐘響應(yīng)、預(yù)警發(fā)布、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)保障四項(xiàng)核心能力，以練促戰(zhàn)補(bǔ)齊基層處置短板，全力保障安全平穩(wěn)度汛。