博山區(qū)2022年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管計(jì)劃及工作要點(diǎn)

 

博市監(jiān)字〔2022〕26號(hào)

博山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《2022年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管計(jì)劃及工作要點(diǎn)》的通知

 

 

各市場(chǎng)監(jiān)管所：

現(xiàn)將《2022年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管計(jì)劃及工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

 

                                                              博山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                  2022年04月07日

 

2022年全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管計(jì)劃及工作要點(diǎn)

 

2022年，全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，貫徹智慧賦能、數(shù)字賦能、信用賦能的要求，把握強(qiáng)化主渠道監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查防控兩條主線，突出農(nóng)批市場(chǎng)、連鎖超市、農(nóng)村食品銷售者三個(gè)重點(diǎn)，抓好“山東食鏈”應(yīng)用、冷鏈疫情防控、監(jiān)督抽檢處置、食品攤點(diǎn)規(guī)范四項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造過(guò)硬隊(duì)伍，確保守好食品安全底線，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、深化農(nóng)批市場(chǎng)“五項(xiàng)制度”

（一）嚴(yán)格入市查驗(yàn)。持續(xù)抓好“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)任務(wù)落實(shí)，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格查驗(yàn)并留存可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。強(qiáng)化對(duì)快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處置，落實(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)控措施。嚴(yán)格執(zhí)行不合格產(chǎn)品信息通報(bào)和查處反饋制度，加強(qiáng)部門銜接，促進(jìn)牛羊禽集中屠宰、農(nóng)獸藥殘留等源頭治理。市場(chǎng)開(kāi)辦者、入場(chǎng)銷售者和市場(chǎng)監(jiān)管人員全面應(yīng)用“山東食鏈”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息化追溯、智慧化監(jiān)管。

（二）提升快檢能力。指導(dǎo)農(nóng)批市場(chǎng)落實(shí)快檢國(guó)標(biāo)方法，促進(jìn)快檢新技術(shù)、新方法應(yīng)用，鼓勵(lì)引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照“一場(chǎng)一策”要求精準(zhǔn)提升快檢能力。規(guī)范快檢數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息錄入，確保檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳，強(qiáng)化分析利用，結(jié)合快檢，抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題品種和項(xiàng)目調(diào)整快檢計(jì)劃，發(fā)揮快檢篩查作用。

（三）強(qiáng)化保障措施。按照省局修訂的農(nóng)批市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范性文件，落實(shí)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)局將組織對(duì)農(nóng)批市場(chǎng)開(kāi)展季度檢查，強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用。

二、加強(qiáng)大中型商超和連鎖超市有效監(jiān)管

（一）壓實(shí)總部主體責(zé)任。明確連鎖超市總部對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，出臺(tái)相應(yīng)制度措施。組織連鎖超市總部對(duì)自身及門店開(kāi)展食品安全自查，加強(qiáng)自我管理、自我約束。

（二）建立評(píng)價(jià)通報(bào)機(jī)制。組織開(kāi)展連鎖超市食品安全公開(kāi)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)自律，強(qiáng)化社會(huì)共治。建立跨區(qū)域監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制，組織各市場(chǎng)監(jiān)管所向總部所在地通報(bào)門店食品安全問(wèn)題，督促總部加強(qiáng)對(duì)門店管理。

（三）實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。強(qiáng)化省局“一體化”平臺(tái)食品流通安全監(jiān)管模塊應(yīng)用，歸集監(jiān)管信息，健全食品安全信用檔案，推動(dòng)食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與信用風(fēng)險(xiǎn)分類有效銜接。探索不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的差異化監(jiān)管措施，對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警提示，推動(dòng)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

（四）開(kāi)展“三諾三監(jiān)管”行動(dòng)。開(kāi)展大中型商超和連鎖超市“承諾、亮諾、踐諾”行動(dòng)，主動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，提升主動(dòng)履責(zé)的法律意識(shí)。綜合運(yùn)用智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、法治監(jiān)管等手段，督促大中型商超和連鎖超市依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

三、推廣應(yīng)用＂山東食鏈”追溯系統(tǒng)

（一）推廣注冊(cè)使用。6月10日前組織全區(qū)獲證、備案食品銷售者完成“山東食鏈”賬號(hào)激活、基礎(chǔ)信息維護(hù)。11月20日前實(shí)現(xiàn)肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、葡萄酒、茶葉、阿膠糕等重點(diǎn)食品上下游追溯信息貫通，大型連鎖超市、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者上鏈。

（二）推動(dòng)系統(tǒng)對(duì)接。指導(dǎo)推動(dòng)食品銷售者自有追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入“山東食鏈”。結(jié)合市局工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對(duì)接追溯數(shù)據(jù)，推動(dòng)全鏈條追溯。

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)用。開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息及時(shí)調(diào)查、處置。

（四）做好紙質(zhì)憑證和信息化追溯相銜接。在“山東食鏈”未覆蓋的領(lǐng)域，持續(xù)落實(shí)“一票通”追溯制度要求，確保追溯不斷檔。引導(dǎo)食品銷售者應(yīng)用信息化追溯，逐步代替紙質(zhì)憑證。

四、持續(xù)防控安全風(fēng)險(xiǎn)

（一）開(kāi)展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)食品連鎖超市、生鮮配送、校園周邊、農(nóng)村地區(qū)等排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，每年至少1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題得到明顯解決。規(guī)范臨近保質(zhì)期食品銷售，針對(duì)監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品等問(wèn)題每季度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。

（二）落實(shí)輿情反饋制度。對(duì)省局、市局、區(qū)局推送的輿情信息，各監(jiān)管所負(fù)責(zé)組織調(diào)查處置并在24小時(shí)內(nèi)反饋，未處結(jié)的要完成續(xù)報(bào)，終報(bào)。對(duì)總局轉(zhuǎn)辦輿情按“一事多查”“一案雙查”要求辦理上報(bào)。

五、全面完成農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)

（一）推動(dòng)三年行動(dòng)協(xié)調(diào)深入開(kāi)展。發(fā)揮牽頭作用，季度調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)整治成效進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)整治工作。

（二）深入規(guī)范農(nóng)村食品銷售行為。依托“山東食鏈”摸排農(nóng)村食品批發(fā)經(jīng)菅者信息，加強(qiáng)全面監(jiān)管。明確農(nóng)村食品銷售店規(guī)范經(jīng)菅要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

（三）打造農(nóng)村集市食品攤點(diǎn)樣板。在每個(gè)農(nóng)村集市針對(duì)食品銷售、現(xiàn)場(chǎng)制售等業(yè)態(tài)的食品攤點(diǎn)，分別打造不少于2個(gè)樣板，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。

六、落實(shí)專班冷鏈組工作職責(zé)

按照各級(jí)新冠肺炎疫情防控工作要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門單位扎實(shí)開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称?/span>疫情防控，落實(shí)“動(dòng)態(tài)摸排、定期檢測(cè)、應(yīng)檢盡檢”制度，嚴(yán)抓專倉(cāng)管理、嚴(yán)抓重點(diǎn)人群管理、嚴(yán)抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查“八不”行為。

七、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造過(guò)硬隊(duì)伍

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。落實(shí)“食安有我、監(jiān)管為民”的黨建品牌和工作理念。積極探索創(chuàng)新，打造流通環(huán)節(jié)監(jiān)管亮點(diǎn)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式，打造專業(yè)化、高素質(zhì)的條線監(jiān)管隊(duì)伍。