2021年農機購置補貼政策及監督管理

農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）”方式實施。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農機產銷企業協商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后，購機者自主向當地農業農村部門提出補貼資金申領事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發票購機價格等信息真實有效，按相關規定申辦補貼。

農機購置補貼政策實施工作按以下流程操作。

（一）發布實施規定。農業農村、財政部門按職責分工和有關規定發布農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。

（二）補貼機具投檔。按照《農機購置補貼機具投檔工作規范（試行）》等要求，生產企業對投檔產品信息的真實性負責，并對因投檔產品信息不實、虛假等造成的損失或糾紛承擔相應法律責任。

（三）受理補貼申請。全面實行農機購置補貼申請辦理服務系統常年連續開放，推廣使用帶有人臉識別功能的手機App等信息化技術，方便購機者隨時在線提交補貼申請、應錄盡錄，加快實現購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。縣級農機購置補貼資金申請數量達到當年可用資金（含結轉資金和調劑資金）總量110%時，相關區縣應及時發布公告，停止受理補貼申請。探索利用農業農村部新型農業經營主體信息直報系統辦理補貼申請。原則上對所有補貼機具購置都要通過非現金方式結算，企業留存結算憑據不少于6年，有條件的地區可一并將結算憑據和稅控發票圖片，上傳至農機購置補貼申請辦理服務系統。

（四）監督渠道。縣級農業農村部門按照《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》及山東省農機購置補貼機具核驗有關要求，對補貼相關申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現場實物核驗。農業農村部門在收到購機者補貼申請后，應于2個工作日內做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應于13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作，并在農機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉村或補貼申請點公示欄中同時公開公示補貼信息。

（五）兌付補貼資金。縣級財政部門審核農業農村部門提交的資金兌付申請與有關材料，于15個工作日內通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農機購置補貼資金。因資金不足或加強監管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農業農村部門聯合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優先兌付。

補貼政策全面實行跨年度連續實施，除發生違規行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統時的相關規定執行，不受政策調整影響，切實穩定購機者補貼申領預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，自主使用，可依法處置。