王茜委員：

您提出的《關于進一步加大充電樁安裝的建議》的提案收悉，現答復如下:

一、建設充電樁的職責劃分

對各類充電樁的建設，發改部門實行備案管理。依據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，博山區政府2022第十次常務辦公會通過的《關于城市管理領域實施部分特許經營開展外立面仿古建筑物隱患治理工作方案》和《博山區綜合行政執法局職能配置、內設機構和人員編制規定》（三定方案）的職責規定，博山區綜合行政執法局與市政空間運營公司簽訂《博山區城市管理領域部分特許經營授權協議》，授權市政空間運營公司的特許經營權為：1、互聯網租賃自行車（共享單車）；2、戶外廣告；3、公共區域棚亭設置；4、立體車庫；5、公共區域建立充電站、充電樁五項特許經營權，特許經營期限為30年。因公共充電樁運營屬于特種經營，公共充電樁的建設由綜合行政執法局授權的市政空間有限公司負責；新小區充電樁由住建部門負責與主體工程配套建設；舊小區充電樁由綜合執法局負責改造建設。而實際的工作中，發改局按照屬地化管理原則督促鎮（街道）在開發商的參與下進行快速推進。

二、近幾年充電樁的建設情況及采取的措施

（一）近幾年新能源電動車的建設情況

1.電動汽車充電樁

根據市車管部門提供的數字，截止2024年底，我區電動汽車保有量2100輛，2021年前為658輛，2022年新增971輛，2023年新增471輛，新能源電動汽車迅猛發展。我區截止2024年4月底，共建各類充電樁1340個，其中公共充電樁（槍）458個、專用充電樁12個、私人充電樁870;按充電形式劃分為直流樁210個（快充）、交流樁1130（慢充）；已接入平臺的320個。2024年擬建設160個公共充電樁，現已建設32個。  

2.二輪電動車

根據鄭州池續新能源科技有限公司提供的數字，截止2024年4月底博山區共安裝小區和公共機構二輪電動車充電樁插座口4600個。

（二）近幾年采取的推動措施

1.政府引導、市場運作、強化責任、分工負責

自2021年開始，根據省市相關文件制定了博山區關于電動汽車公共充電樁推進方案，2023年末出臺了博山區新能源電動車充電基礎設施十四五規劃，建設任務分解到（鎮）街道、機關單位、供電中心及開發商，以區政府辦公室文件下發并開會布置，列入考核，實行周調度、月通報，有力促進了電動汽車公共充電樁和個人充電樁的發展。

2.按照“合理布局、樁站先行、適度超前”的原則，構建配置全區充電基礎設施

區發改、綜合執法局、住建局、鎮（街道）、開發商以城西、城東、山頭主城區為主，城區結合部為副的小區開展新建和補建工作。今年重點是向農村超前布置建設，目前開發商有5-6處，政府零投入。

3.政府機關帶頭以點帶面全線動員參與安裝使用

（1）要求具備條件的政府機關、公共機構及銀行等企事業單位，要結合單位實際以及職工購買使用電動汽車需求，利用單位內部停車場資源，規劃電動汽車專用停車位，配建一定數量快慢結合的專用充電設施。現區政府、宣傳部、公安局、法院、檢察院、生態環境局、紀委、稅務局、農商銀行、博政集團、10個鎮（街道）機關和便民服務中心、8個供電所院內均已安裝充電樁并適度對外開放。

（2）在商場、賓館、酒店、寫字樓、學校、醫院、文體設施等公共服務場所配建的停車場、社會公共停車場，以及具備條件的加油站、加氣站、道路旁，建設以快充為主、慢充為輔的公共充電設施。淄博一中、焦裕祿干部學院、人立大廈、亞朵酒店已經安裝。

（3）公共服務場所配建的停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例原則上不低于15%。博山高速路、原山大廈停車場、淄博附線中石化16加油站、北山路中石化78加油站、南博山和崮山加氣站、銀龍路楊家村路口、淄博附線叩家村路口、五菱寶駿車行院內和張博路門頭、南過境陳氏紅木展覽廳外、新客站、正覺寺停車場均建設充電站。

（4）居民小區建設的充電樁有翡翠園小區、古窯社區、東域城社區、李家窯社區、大海眼社區、永安社區、因阜村小區、大觀園D區、翰林府邸小區西北門、趙家后門社區、大成社區、世紀上城小區、祥和園小區、山機小區、上官庭院4號樓前、水岸名居小區、秋谷納福佳園、五陽湖小區。

（5）鼓勵有條件的單位和個人充電基礎設施向社會開放。在保障消防安全和供用電安全的條件下，加快推進現有小區改造完善充電設施，并符合《建設設計防火規范》（GB50016-2014,2018年版）《電動汽車分散充電設施工程技術標準》（GB/T51313-2018）等國家技術標準要求。對于有固定停車位的用戶，優先結合停車位建設個人充電樁并對外開放。協調鎮（街道）、物業安裝了部分個人充電樁。

淄博康貝醫療器械有限公司良莊三泉山、鼎昱新材料科技有限公司、山東魯雁管業有限公司（五龍村委南鄰）、淄博傳強傳動機械廠、山頭順環真空設備公司院內、山東安佰化工有限公司院內、淄博寶乾工貿有限公司場內、淄博潛瑞泵業有限公司、新維特新材料有限公司、書香花苑地下車庫、學林雅苑地下車庫、山東黑山玻璃有限公司、宏達玻璃有限公司、寶隆汽車公司、大峪口昊盛機械廠、東頂村平平安安玻璃廠辦公樓前建設了充電樁。

（6）以我區旅游景區為重點，大力推進景區電動車充電基礎設施建設與運營。九龍峪、紅葉柿巖、樵嶺前王母池、中郝峪景區、北博山鎮朱南村杏山新廬度假村停車場、如月湖停車場、人民公園停車場、立碑山游園已經安裝。

三、存在困難和下一步措施

（一）存在的困難

1.老舊小區和南部山區村委會車位資源緊張，制約電動汽車充電樁的進一步安裝。

2.部分小區變壓器為自管變壓器，產權屬于開發商，非國網產權，在協調方面阻力較大，房產開發商對改造電力線路和變壓器投資較大，根本不予投資，導致消納能力有限，過多安裝個人充電樁會形成電路安全隱患。

3.開發商雖然具有超前布局的意識，但考慮到收益回報率問題主動性不強。

4.車位資源和臺區內變壓器容量不匹配導致部分充電樁不能安裝。

（二）下一步措施打算

（1）2024年繼續挖潛資源，牽頭綜合執法局、住建局，聯合博政集團上下一心，通力合作，2024年12月底前完成160個電動汽車公共充電樁建設任務。

（2）充電樁聯網率爭取達到80%，做到應聯盡聯。

（3）堅持公共充電樁樁和個人充電樁樁同步建設，達到“實時實地、隨充隨走”的充電的要求。

四、針對具體建議答復如下

（一）聯合開發商、物業、供電部門，鼓勵私人充電樁建設，加大車庫、車位充電樁建設力度。

2021年已出臺文件，2023年出臺規劃，由5個開發商共同參與建設。

（二）聯合交通、住建、綜合行政執法局等在商場、醫院、旅游景點、飯店、高速路服務站等人流量密集區域規劃開辟專門充電區域，充電車輛支付充電費用和停車滯留費用，用價格杠桿調控，實現充電樁最大利用率。

充電樁安裝建設情況前文已匯報過，第一醫院因為變壓器容量已飽和，擴容投資大，院方無力建設。區醫院和中醫院由開發商在洽談中。

（三）支持專業充電基礎設施投資建設運營企業，不斷完善充電App，為電動汽車用戶提供導航服務；對損壞的充電樁及時維修，減少充電困難。

已要求各開發公司安裝的公共充電樁全部上網，上網率現近達80%，通過百度地圖、高德地圖、北斗地圖及山東省能源局充電設施公共服務平臺均能搜到充電樁閑置、價格、功率、使用率等實時情況。

博山區發展和改革局

                      2024年5月24日