博山區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）.pdf

一、編制背景

十五五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家的關鍵階段，也是博山區建設新時代社會主義現代化強區的重要五年。科學編制“十五五”規劃，事關博山長遠發展大局。《博山區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱規劃《綱要》）依據《中共博山區委關于制定博山區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》制定，系統謀劃博山未來五年發展路徑。

二、起草依據

《重大行政決策程序暫行條例》

《山東省重大行政決策程序規定》

《中華人民共和國憲法》

《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》

國家、省、市關于國民經濟和社會發展中長期規劃編制、實施的相關規定和政策精神

三、編制原則

規劃《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循“立足實際、前瞻布局、科學民主、務實管用”原則，注重全局謀劃和整體推進，突出把握以下四點：一是堅持黨的全面領導，確保黨中央決策部署及上級工作要求不折不扣落到實處，為實現高質量發展提供根本保證；二是堅持人民至上，將滿足人民日益增長的美好生活需要作為根本目的，扎實推進共同富裕，激發社會共建共治共享活力；三是堅持高質量發展，完整、準確、全面貫徹新發展理念，因地制宜發展新質生產力，推動發展方式綠色轉型；四是堅持夯實載體支撐。以項目為抓手推動規劃實施，設立15個專欄，布局一批重大平臺與項目，為推動規劃高效率實施提供堅實支撐。

四、主要內容

規劃《綱要》共分為三大部分，十二章節。

第一部分為第一章，總體闡述“十四五”時期我區發展取得的歷史性成就、“十五五”時期博山發展面臨的新機遇新挑戰，并提出“十五五”時期經濟社會發展的發展思路和目標。第二部分為第二章至十一章，圍繞發展思路和目標，系統部署優化空間布局、構建現代產業體系、科技創新、深化改革、擴大開放、文旅融合、城市品質提升、農業農村發展、民生福祉改善、綠色低碳轉型十項重點任務。第三部分為第十二章，從加強黨的領導和完善落實機制、強化要素保障、突出項目支撐三個方面明確規劃實施的保障措施。

五、政策解讀單位及聯系方式

政策解讀單位：博山區發展和改革局

聯系方式：0533-4110161

“十五五”時期，是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵五年，也是博山轉型跨越、重塑優勢至關重要的發展階段。

當前，博山發展既具備良好基礎，也面臨新的挑戰。“十四五”時期，全區綜合實力穩步增強，產業轉型、城鄉面貌、生態建設、民生福祉、文化旅游等方面取得顯著進展，為“十五五”發展奠定了堅實基礎。同時，國內外環境發生深刻變化，區域競爭日趨激烈，博山在產業結構、要素保障、綠色發展等方面仍需持續突破。

《博山區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》以全面、辯證的視角，深刻分析了國際國內環境的深刻變化、省內區域格局的競合態勢以及自身發展階段的長短優劣，同時在科學總結成績、準確把握機遇與挑戰的基礎上，確立了未來五年“加快建設產業轉型升級先行區、全域文化旅游樣板區、綠色低碳發展示范區”的總體定位，并設定了涵蓋產業、科技、文旅、改革、鄉村、城建、民生、安全等八個方面“取得明顯突破”的具體目標。

為貫徹落實習近平總書記關于堅持科學決策、民主決策、依法決策，高質量做好“十五五”規劃編制工作的重要指示精神，廣泛凝聚社會各界智慧，提高全區“十五五”規劃編制的透明度與社會參與度，自4月10日至6月30日，我局在區政府官方網站重大行政決策“公眾參與公告”欄目、博山發布等媒體平臺發布關于公開征集博山區“十五五”規劃意見建議的公告，廣泛征集社會各界對我區“十五五”規劃的意見建議，共繪博山區“十五五”高質量發展藍圖。

廣大群眾積極建言獻策，提出了許多有價值的意見建議，累計征集社會民眾意見建議96條，采納有效意見45條，為編制“十五五”規劃提供了有益參考。意見建議主要集中在城市治理、民生改善等方面，占匯總意見建議的65.62%，主要包括改善民生福祉、加強基礎設施建設，促進城鄉融合，營造共建共享的新格局。34.38%的意見建議涉及產業發展、科技創新等方面，建議在“十五五”時期，進一步優化產業結構，加大力度發展新質生產力，促進文旅融合發展以及打造一流營商環境等。

2026年1月31日、2月3日《博山區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》經區政府常務會、區委常委會審議通過，2月5日經區第十九屆人民代表大會第五次會議審查批準。

http://www.lrwen.cn/gongkai/site_bsqzfbgs/channel_c_5f9f6c5c03741cded2c00ed9_n_1605681837.8174/doc_6a0ab60f97765960288b9176.html

暫未開展。