博山區(qū)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法

（征求意見稿）

第一條  為加強(qiáng)對博山區(qū)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕48號文件加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》(魯政發(fā)〔2015〕2號)、《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定〉的通知》(審?fù)栋l(fā)〔2010〕173號)、《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》（審?fù)栋l(fā)〔2017〕30號）《山東省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)投資審計(jì)工作的意見》（魯審?fù)蹲帧?018〕2號）、《審計(jì)署辦 公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見〉貫徹落實(shí)中常見問題解答的通知》（審辦投發(fā)〔2019〕59號）、《淄博市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投融資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的意見》（淄政字〔2020〕69號）等有關(guān)規(guī)定及精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的政府投融資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），是指政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目、全部和主要使用政府部門管理或者受政府委托管理的公共資金的項(xiàng)目、國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的項(xiàng)目、政府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目、其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目。

第三條  建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條  區(qū)審計(jì)部門依法對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)，獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。

第五條  區(qū)審計(jì)部門主管建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。  

發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助審計(jì)部門做好對建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。

第六條  區(qū)審計(jì)部門和審計(jì)人員在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督中，應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密，遵守回避制度。 

第七條  對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是審計(jì)部門的法定職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，有權(quán)對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的造價(jià)審核報(bào)告進(jìn)行核查。審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的造價(jià)審核報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第八條  建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)對象為建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位或其依法授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位（以下簡稱建設(shè)單位）。

區(qū)審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理和咨詢等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

第九條  預(yù)算金額或招標(biāo)控制價(jià)在1000萬元以上的項(xiàng)目,建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中載明并與承接項(xiàng)目的單位在合同中約定將區(qū)審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算最終核減或者核增的依據(jù);約定將區(qū)審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算最終核減或者核增的依據(jù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的付款期限、方式及時(shí)支付工程價(jià)款,不得以區(qū)審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果未出具為由拒絕或者遲延支付應(yīng)當(dāng)支付的工程價(jià)款。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程交工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收后，在九十日內(nèi)完成結(jié)算初審，十日內(nèi)向區(qū)審計(jì)局提請工程結(jié)算審計(jì)（財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算評審的項(xiàng)目，應(yīng)在結(jié)算評審?fù)瓿珊螅山ㄔO(shè)單位將修正后的結(jié)算初審結(jié)果，十日內(nèi)向區(qū)審計(jì)局提請工程結(jié)算審計(jì)）。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完整的送審材料之日起九十日內(nèi)向建設(shè)單位和承接項(xiàng)目的單位出具審計(jì)報(bào)告;因特殊情況需要延長審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十條  區(qū)審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府要求及上級審計(jì)機(jī)關(guān)工作安排，編制年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，有計(jì)劃地開展審計(jì)工作。

建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃經(jīng)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，確需調(diào)整的，按照原審批程序辦理。

第十一條  建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程告知及資料入庫辦法，投資額在1000萬元以上的項(xiàng)目（含EPC項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目及其他由國有資金承擔(dān)購買或支出的項(xiàng)目），項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案程序五日內(nèi)告知區(qū)審計(jì)局，在建設(shè)過程中按要求及時(shí)將項(xiàng)目信息及工程資料上傳至博山區(qū)公共投資項(xiàng)目信息庫（簡稱信息庫），便于區(qū)審計(jì)局掌握項(xiàng)目情況及提出審計(jì)意見（建議），為跟蹤審計(jì)、結(jié)（決）算審計(jì)打好基礎(chǔ)。區(qū)審計(jì)局要探索建設(shè)項(xiàng)目結(jié)（決）算“無紙化”審計(jì)，具體辦法由區(qū)審計(jì)部門另行制定。

第十二條  區(qū)審計(jì)部門要以重點(diǎn)項(xiàng)目必審、非重點(diǎn)項(xiàng)目抽審、行業(yè)輪審為投資審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合跟蹤審計(jì)、決算審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資績效審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等統(tǒng)籌立項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)全覆蓋。

建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，對項(xiàng)目投資額1000萬元以上（含1000萬元）的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行全面審計(jì)；對財(cái)政性資金投資的1000萬元以下項(xiàng)目，財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算評審的，原則上不再進(jìn)行專門的投資審計(jì)，但區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府要求對此類項(xiàng)目審計(jì)的，可進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對其他國有資金投資的1000萬以下項(xiàng)目，進(jìn)行抽查審計(jì)。

第十三條  區(qū)審計(jì)部門對區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府安排的重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

對未實(shí)施跟蹤審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目（施工合同金額在1000萬元以上），建設(shè)單位應(yīng)在開工前及時(shí)告知區(qū)審計(jì)部門，區(qū)審計(jì)部門可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行必要的現(xiàn)場取證及復(fù)核。

建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更或者現(xiàn)場簽證導(dǎo)致變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)變更或者現(xiàn)場簽證之后5日內(nèi)將變更、簽證等工程資料和價(jià)款調(diào)整資料書面報(bào)區(qū)審計(jì)部門備案。因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證導(dǎo)致變更后的預(yù)算超過總預(yù)算，或者超過分項(xiàng)預(yù)（概）算的百分之五并且金額達(dá)到二十萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知區(qū)審計(jì)部門，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派人到達(dá)施工現(xiàn)場，對設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場見證。

第十四條  建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)過程的管理工作，為結(jié)（決）算審計(jì)做好準(zhǔn)備。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中影像資料管理，建設(shè)單位可在合同中約定：簽證、工程量確認(rèn)單中涉及隱蔽項(xiàng)目的內(nèi)容必須有相應(yīng)的可以反映隱蔽事項(xiàng)（如位置、尺寸等項(xiàng)目特征）的影像資料，否則結(jié)算時(shí)不予認(rèn)可。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將影像資料進(jìn)行審計(jì)備案。

加強(qiáng)重大土石方工程的審計(jì)復(fù)核見證工作，項(xiàng)目中土石方工程預(yù)算金額100萬元以上的，施工前，建設(shè)單位必須通知區(qū)審計(jì)部門到場對有關(guān)測量數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)見證及復(fù)核。

加強(qiáng)對項(xiàng)目材料價(jià)格認(rèn)價(jià)管理，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中要利用各種有效方式及時(shí)對主要材料價(jià)格進(jìn)行市場詢價(jià)，合理確定材料價(jià)格，并對詢價(jià)資料進(jìn)行留存，結(jié)算審計(jì)時(shí)，作為必要資料提交區(qū)審計(jì)部門。

加強(qiáng)對項(xiàng)目資料（含影像資料）的收集整理與歸檔，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)過程中形成的工程文件進(jìn)行同步收集整理，對項(xiàng)目建設(shè)前期資料、與造價(jià)相關(guān)的工程資料（如測量數(shù)據(jù)、簽證資料、開工令、會(huì)議記錄、洽商記錄、索賠資料、設(shè)備材料認(rèn)價(jià)資料、監(jiān)理單位在建設(shè)過程中提交建設(shè)單位的資料等）要及時(shí)歸檔。

第十五條  區(qū)審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）投資控制和資金管理使用情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況；

（四）有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；

（五）工程質(zhì)量情況；

（六）設(shè)備、物資和材料采購情況；

（七）土地利用和征地拆遷情況；

（八）環(huán)境保護(hù)情況；

（九）工程造價(jià)情況；

（十）投資績效情況；

（十一）其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容

第十六條  區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府及上級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告本級政府重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

第十七條  被審計(jì)單位應(yīng)配合區(qū)審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，區(qū)審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)單位提出意見和建議，督促整改。

第十八條  區(qū)審計(jì)部門和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)監(jiān)督工作，不得參與工程項(xiàng)目建設(shè)決策與審批、征地拆遷、工程招標(biāo)、物資采購、質(zhì)量評價(jià)、工程結(jié)算、竣工驗(yàn)收等管理活動(dòng)。

第十九條  區(qū)審計(jì)部門實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，遇有審計(jì)力量不足、相關(guān)專業(yè)知識受到限制等情形，可以通過政府購買服務(wù)方式，聘用具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和符合審計(jì)職業(yè)要求的專業(yè)人員參與審計(jì)，所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

第二十條  審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)依法獨(dú)立出具政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)算不實(shí)以及其他違反財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支規(guī)定等問題，應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理、處罰的審計(jì)決定，責(zé)令建設(shè)單位整改；對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法、損失浪費(fèi)等問題線索，應(yīng)依法移送有關(guān)部門處理。

第二十一條  違反本辦法規(guī)定，被審計(jì)單位不按照區(qū)審計(jì)部門的要求提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，由區(qū)審計(jì)部門依照《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定追究責(zé)任。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建筑裝飾和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)計(jì)劃外工程的，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證未通知區(qū)審計(jì)部門現(xiàn)場見證的，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十四條  違反本辦法規(guī)定，工程結(jié)算中多計(jì)工程款項(xiàng)的，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位予以調(diào)整；已經(jīng)簽證多付工程款的，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回。對提供虛假簽證資料或在虛假簽證資料上簽字蓋章的，移送相關(guān)部門依法追究有關(guān)單位及個(gè)人的責(zé)任。

施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款規(guī)定處理，并依法追究責(zé)任單位或者直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十五條  工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將問題線索移交相關(guān)行政主管部門。

（一）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) ；

（二）工程造價(jià)成果文件上使用非承擔(dān)本項(xiàng)目人員的名義和印章；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）出具虛假的建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件。

第二十六條  違反本辦法規(guī)定，區(qū)審計(jì)部門及其審計(jì)人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的；

（二）明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避并產(chǎn)生不良后果的；

（三）泄露國家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（四）索賄、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的；

（五）隱瞞被審計(jì)單位違法行為的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十七條  被審計(jì)單位對審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十八條 對非國有單位代行政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主體責(zé)任組織實(shí)施的公共建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條  本辦法未作規(guī)定的或者與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定不一致的，執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。

第三十條  本辦法自202 年 月 日施行，有效期至202 年 月 日。

一、制定背景

為加強(qiáng)對政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《博山區(qū)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法（征求意見稿）》。

二、起草依據(jù)

《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕48號文件加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》(魯政發(fā)〔2015〕2 號)、《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定〉的通知》(審?fù)栋l(fā)〔2010〕173 號)、《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》（審?fù)栋l(fā)〔2017〕30號）《山東省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)投資審計(jì)工作的意見》（魯審?fù)蹲帧?018〕2號）、《審計(jì)署辦 公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見〉貫 徹落實(shí)中常見問題解答的通知》（審辦投發(fā)〔2019〕59 號）、《淄博市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投融資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的意見》（淄政字〔2020〕69號）。

三、主要內(nèi)容

《博山區(qū)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法（征求意見稿）》共30條，主要內(nèi)容有：

（一）投融資審計(jì)范圍。

政府投融資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），是指政府投資和以政府投資為主的項(xiàng)目、全部和主要使用政府部門管理或者受政府委托管理的公共資金的項(xiàng)目、國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的項(xiàng)目、政府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目、其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目。

（二）投資審計(jì)全覆蓋方式

區(qū)審計(jì)部門要以重點(diǎn)項(xiàng)目必審、非重點(diǎn)項(xiàng)目抽審、行業(yè)輪審為投資審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合跟蹤審計(jì)、決算審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、投資績效審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等統(tǒng)籌立項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)全覆蓋。

建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)，對項(xiàng)目投資額1000萬元以上（含1000萬元）的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行全面審計(jì)；對財(cái)政性資金投資的1000萬以下項(xiàng)目，財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算評審的，原則上不再進(jìn)行專門的投資審計(jì)，但區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府要求對此類項(xiàng)目審計(jì)的，可進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對其他國有資金投資的1000萬以下項(xiàng)目，進(jìn)行抽查審計(jì)。

（三）跟蹤審計(jì)

區(qū)審計(jì)部門對區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、區(qū)政府安排的重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

（四）重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容

區(qū)審計(jì)部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：

1．履行基本建設(shè)程序情況；

2．投資控制和資金管理使用情況；

3．項(xiàng)目建設(shè)管理情況；

4．有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；

5．工程質(zhì)量情況；

6．設(shè)備、物資和材料采購情況；

7．土地利用和征地拆遷情況；

8．環(huán)境保護(hù)情況；

9．工程造價(jià)情況；

10．投資績效情況；

11．其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容

（五）選聘中介、專業(yè)人員及經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)審計(jì)部門實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，遇有審計(jì)力量不足、相關(guān)專業(yè)知識受到限制等情形，可以通過政府購買服務(wù)方式，聘用具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和符合審計(jì)職業(yè)要求的專業(yè)人員參與審計(jì)，所需費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

四、政策解讀單位及聯(lián)系方式

政策解讀單位：博山區(qū)審計(jì)局       聯(lián)系電話：0533-4110278

2020年10月，區(qū)政府印發(fā)《博山區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》，有效期5年，辦法實(shí)施以來，在健全投資管理體制、促進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)約投資建設(shè)資金、規(guī)范投資審計(jì)工作等方面發(fā)揮了重要作用。近年來政府投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)出現(xiàn)了一些新形勢、新要求，為適應(yīng)政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型的需要，更好地突出審計(jì)工作重點(diǎn)、明確各方主體責(zé)任和法律責(zé)任，保證我區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)論證評估，有必要制定新的《博山區(qū)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》。

2024年11月14日至2024年11月25日，通過博山區(qū)政府門戶網(wǎng)站對《博山區(qū)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見，期間沒有收到反饋意見。特此說明。